本报讯（记者 李 莹） 日前，银川市政府印发了银川市政管理局提交的《银川市完善提升全市环卫管理工作水平若干指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》从改善环卫工人工作环境、生活待遇和基本保障条件等8个方面对环卫管理工作进行完善提升。

明确一线环卫工人劳动定额。根据《城市环境卫生质量标准》，按照原建设部《城镇市容环卫劳动定额》要求，规范环卫工人数量和工作任务，辖区环卫部门可根据街、路及人流密集情况和劳动强度，对环卫工人清扫保洁面积进行调整，原则上城市建成区一线环卫工人人均清扫保洁面积应按照不高于8000平方米标准，定额配备环卫工人。

建立一线环卫工人工资保障机制。完善环卫工人工资保障和福利待遇体系，建立“基本工资+工龄工资+绩效工资+福利性收入”工资制度。同时要求市辖区一线环卫工人的“基本工资、工龄工资”作为保障环卫工人生活的最低标准，各单位、企业和个人不得以任何名义核减、扣发。按照《劳动合同法》规定，企业应为一线环卫工人购买社会保险，严格按照个人和企业交费比例进行缴费参保。

建立环卫工人住房优先保障机制、子女入学保障机制、定期健康体检机制、关怀激励保障机制。每年“环卫工人节”按照人均1000元标准，足额核拨发放节日经费；每年按环卫工人增加8%至15%比例列入预算，保障对银川市环卫工人慰问，如有调整按照新的标准核拨。

加大现代化机械设备投入力度。每年安排2000万元购置（或租赁）环卫机械设备补充到市辖区环卫部门使用，切实提高道路清扫保洁质量，减轻环卫工人劳动强度。

加强环卫服务企业的监管力度。结合实际，制定《环卫服务企业管理监督考核细则》，将环卫服务质量和环卫工人保障能力纳入考核细则。对服务质量差、保障能力低、存在问题拒不整改的环卫外包企业向社会公示，强化公众监督。