本报记者 马 敏
“虚心公听,言无逆逊,唯是之从。”这是执政党应有的胸襟。“凡议国事,惟论是非,不徇好恶。”这是参政党应有的担当。
今年自治区两会大幕开启,民主党派提案凝聚着参政党的集体智慧和力量,其提案历来都是两会中不可或缺的一大亮点。
记者了解到,各民主党派宁夏区委会早已做好自治区政协十一届四次会议的提案准备工作。提案立足党派自身界别特色,聚焦自治区党委和政府中心工作以及改革发展稳定中的重点难点问题,矛盾问题分析透彻,意见建议提得准又实,言之有据、有理、有度、有物。
聚焦疫情防控
建言献策
2020年是极不平凡的一年,新冠肺炎疫情肆虐全球,成为每个人不得不面对的问题。社会关注的热点,亦是民主党派提案聚焦的热点。
如何做好疫情防控,民革宁夏区委会提出“完善社区医疗服务体系 守好城市居民健康第一道门”的建议。他们认为,社区是城市社会治理的关键,但我区现有的社区卫生服务中心(站)普遍不具备传染病隔离管控条件,无法设置发热门诊和隔离观察病区,社区发热病人难以在第一时间进行筛查和管控。因此建议加大财政投入,加强社区卫生服务中心(站)、基层预检分诊、发热门诊等标准化建设,同时进行政策性倾斜扶持,将社区卫生服务机构纳入城市更新、老旧小区改造范畴建设。
民进宁夏区委会提交“加强公共卫生体系建设 备战疫情长期共存的建议”,从加强公共卫生体系建设,扩大流感疫苗接种面,发挥好发热门诊“前哨”作用,重视家庭、个人卫生等常态化防疫措施,抓好医院管控提升核酸检测能力等方面提出具体建议意见。
民建宁夏区委会提交的“制定宁夏突发公共卫生事件应急条例”,农工党宁夏区委会的“关于改革完善疾病预防控制体系的提案”“加强医院感染防控工作的提案”,九三学社宁夏区委会的“提升我区医疗单位应急体系建设的建议”等,从不同角度、不同层面为做好疫情防控建言献策。
调研“深耕”造就高质量提案
党派提案既能展示民主党派参政议政的能力和水平,又能真实全面、准确地反映出党派的意图和想法,基于深入扎实的调研,凝聚广泛的智慧,注定了党派提案质量上乘。
“质量,是我们准备提案工作的基本准则。”民革宁夏区委会参政议政处处长高文和说。民革宁夏区委会对提案工作十分重视,在今年提交的12件提案中,80%的提案来源于重点调研课题,“重点调研课题是我们一年调研工作的重中之重,由重点调研课题产生的提案,极具专业性、重要性和可操作性。”
“我们今年提交了‘关于创建天下黄河富宁夏国家农业公园’‘推进农膜回收利用’‘巩固拓展脱贫攻坚成果’等11件提案。”农工党宁夏区委会参政议政处处长殷燕萍说,他们面向全区各级组织、党员征集提案线索,通过3次认真仔细甄选,将问题准确,分析透彻,建议具体、操作性强的作为提案,不断完善提案建议,文字表述不能出现丝毫差错,实现了质量至上的原则,也激发了党派成员参政议政的积极性。
推进我区职务发明成果转化、推进我区城市步行街改造提升、进一步加强中小学德育……民盟宁夏区委会参政议政处处长张晓勇告诉记者,结合工作实际,严把选题关,以求达到“建有用之言、睿智之言”的目的,“高质量提案必须选题准、问题深、建议实。”
界别特色显著
体现各自的界别特色,是每年民主党派提案的一个显著特征,所展示出的正是民主党派所在各自领域的人才资源和智力优势。
民建界别委员主要由经济界人士和其他专家学者组成。长期以来,民建在发展社会主义市场经济,促进非公有制经济健康发展,推动社会主义新农村建设,统筹区域协调发展等方面作出了积极贡献。“对标学习上广深 全力实现营商环境建设走在全国前列的目标”“全面提升农村人居环境”“努力推动宁夏沿黄生态经济带高质量发展”“更加重视扶持本土企业高质量发展”等提案体现了界别特色。
民进是以从事教育文化出版传媒以及相关科学技术领域高、中级知识分子为主,今年提交的“保护青少年视力健康的建议”“规范中小学网络学习平台管理的建议”“解决学前教育突出问题的建议”“破局教育内卷创造良好教育环境的建议”“让优质教育惠及山川每一个孩子的建议”“加强对艺术人才队伍建设的建议”等皆体现了鲜明的界别特色。
九三学社宁夏区委会提交的提案从全社征集遴选,并经过多次修改,汇集了全区九三学社上下的智慧。“加快发展新基建 努力培育新动能”“推进专利与标准融合 促进科技创新发展”“提升国企创新能力 推动经济高质量发展”“以变革求突破 促进民营经济快速发展”等既围绕社会热点展开,又突出彰显了九三界别科技特色。