本报讯（记者 张红霞） 2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，大家万众一心、众志成城，取得抗击疫情重大战略成果。1月28日，在自治区政协十一届四次会议小组讨论中，来自无党派、科技界别的委员们围绕如何面对重大突发公共卫生事件踊跃发言。
“2020年如果让我用一个词来概括，那就是‘艰难’。疫情突袭，我被安排负责解决疫情防控物资采购储备。刚开始我区没有防疫物资生产企业，防护服储备不足。在艰难时刻，一些企业家委员通过各种渠道联系我们，尽其所能购买防疫物资寄回家乡，展示了为国履职、为民尽责的责任与担当。”潘玮璐委员建议在表彰优秀提案、优秀委员的同时，对抗疫先进委员进行表彰激励。进一步强化疫情防控职责，充分发挥委员作用，各展所长。
边卡委员谈到，新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。建议建立重大传染性疾病预防控制机制，提升重大传染性疾病的预警监测能力，规范预检分诊和发热门诊建设，力争县级、乡镇医疗机构全部建成规范的预检分诊和发热门诊。提升传染性疾病快速应急处置能力，组建一支业务技术过硬的流调队伍，培养一批危、急、重症患者救治医护人员，切实保障人民群众身体健康。
何仲彤、徐勇委员共同呼吁，认真总结和运用好疫情防控实践中行之有效的做法，落实和完善常态化防控举措，巩固疫情防控成果。化危为机，完善新时期公共卫生机制建设，在公共卫生服务体系管理上，逐步建立跨部门、跨区域的管理体制与协调机制。构建医防结合的卫生服务体系，更好认识医院与基层医疗的互助和制约关系，处理好医院和社区卫生机构之间的分流合作机制，做好医疗机构和疾控之间的配套和衔接，加强公共卫生能力建设。
补齐医疗卫生人才不足短板 让“第一资源”焕发勃勃生机
本报讯（记者 邓 蕾） 人才队伍培养是提高公共卫生服务能力的重要一环。当前我区公共卫生人才队伍现状如何？面临哪些问题与短板？应该怎样改进提升？1月28日，在自治区政协十一届四次会议小组讨论中，来自工会、医药卫生界别的委员们围绕医疗卫生人才问题建言献策。
“我区公共卫生专业人才总量相对缺乏，存在专业技术人才不足、人才流失、人才结构不合理、引进人才难等问题。尤其是社区公共卫生机构人才短缺更明显。”刘娟委员表示，调研发现，一些预防医学等公共卫生专业毕业生，因待遇不高、职称晋升困难，成就感、社会地位较低等因素，毕业后选择转行的比例高达50%。她建议，应鼓励高校加大预防医学、全科医学、生物医药等公共卫生相关学科专业人才培养力度，适当扩大公共卫生及相关专业招生规模，配套为公共卫生专业学生创造更多的就业平台和机会。
“医疗卫生人才培养，需要多交流、多学习，而不是一窝蜂、形式主义、简单地行政指令派驻基层医院，这既造成了紧缺医疗人才的浪费，也没有发挥高层次人才彻底解决基层医疗实际困难的现状。”孙广宏委员呼吁以正向激励机制为主，按实际需要，派出医疗骨干外出交流学习，解决医疗共同体问题。他还建议引进高学历人才，并为其创造良好的科研平台、宽裕的实验环境、先进的数字科技条件，让他们专心致志做出有含金量的研究成果，为医疗高质量发展作贡献。
“人是生产活动中最活跃，最积极的因素，如何调动每一名中医医务人员的积极性，最大限度发挥他们的潜力，才是解决优质医疗资源不足，基层中医人才短缺，将大部分患者留在基层医院，缓解患者看重大疑难疾病难的有效途径。”童安荣委员立足自身工作，也提出了不同的见解。他建议要最大限度盘活现有中医优质人才资源，将“互联网+医疗”与医生多点执业相结合，解决患者看大病、看名医难的问题。
帮孩子扣好人生第一粒扣子
本报讯 1月28日，在自治区政协十一届四次会议小组讨论中，来自九三、妇联界别的委员们围绕家庭教育话题展开热烈讨论。
“家庭是培养担当民族复兴大任的主阵地，也是一切教育的基础。”刘红梅委员说，家庭教育不仅是家庭内部的事务，也事关公共福祉。对于家庭教育，既要充分尊重父母或其他监护人的自主性，也要有效发挥政府、学校和社会的促进作用，必要时要进行国家干预，从而加强家庭教育的价值引领和教育功能，促进未成年人德智体美劳全面发展。
刘红梅委员表示，目前重庆、湖北、湖南、江苏、浙江、江西、安徽等省份相继出台《家庭教育促进条例》，为家庭教育指导服务从制度、机制、经费、人员等方面提供了法制保障。调研发现，我区对家庭教育的认识和重视度不够，各部门职责任务定位不清，家庭教育相关政策制定及立法进程较为缓慢，缺乏强有力的政策支持和法制保障。
刘红梅委员建议，明确家庭教育的法律地位和原则，明确规定家庭教育主体的权利、责任和义务，强化政府在促进家庭教育事业发展中的责任，从而提高家庭教育工作绩效。在应对农村地区的家庭教育上，政府应给予更多的支持与投入，在留守儿童、残疾儿童等家庭教育问题上，应有专门的条款对其给予特殊关照。除此之外，在区、市、县财政中要设立家庭教育的专项经费，并确立农村和城市等地区不同的家庭教育投入体制和筹资办法，以保障各地家庭教育工作得到必要的财力支持，进一步强化对家庭教育市场的管理，重视发展培育有资质的社会组织，为家长和孩子提供切实有效的指导和服务。
（马 军）
加强中华优秀传统文化教育 推动文化传承创新
本报讯（记者 张晨阳） 今年自治区两会期间，针对如何进一步在我区中小学深入推进中华优秀传统文化教育，自治区政协委员金存钰提交提案建言献策。
“中华传统文化博大精深。加强中华优秀传统文化教育，是建设中华优秀传统文化传承体系、推动文化传承创新的重要途径。”金存钰在提案中写到，近年来，我区各中小学积极推动中华优秀传统文化传承，开展非遗传承进校园、戏曲专场演出、传统知识大讲堂、校园传统文化兴趣学习班等活动，力促传统优秀文化、戏曲艺术走进校园、扎根校园，取得了良好的教育效果。但仍存在缺乏中华优秀传统文化教育教材、教学过程中没有注重挖掘教材中中华优秀传统文化教育价值、中华优秀传统文化教育得不到有力地弘扬和传承等问题。
金存钰建议，加强中华优秀传统文化课程和教材体系建设。在课程建设和课程标准修订中强化中华优秀传统文化内容遵循教育规律，贴近不同学段学生实际，科学设计教学内容，支持中小学重点建设一批中华优秀传统文化精品视频公开课。深入开展中小学中华优秀传统文化经典诵读工程，加强中华优秀传统文化教师队伍建设、中华优秀传统文化教育基地建设，加大中小学开展中华优秀传统文化教育研学旅行活动经费保障，建立健全中小学生中华优秀传统文化素养评价体系，将开展中华优秀传统文化教育情况作为区域、学校教育综合质量评价的重要内容。
出台政策为人才下乡解后顾之忧
本报讯（记者 孙振星） 古往今来，人才是富国之本、兴邦大计，但人才匮乏一直是影响和制约宁夏发展的一大瓶颈。地区发展没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。1月28日，在自治区政协十一届四次会议小组讨论中，民进、科协界别的委员就人才引进方面问题建言献策。
张芳委员建议，推动黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央确定的重大国家战略，关乎中华民族伟大复兴千秋大计。2020年6月，习近平总书记视察宁夏时明确指示要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”，赋予了宁夏新的时代重任、寄予了宁夏人民殷切期望，为建设美丽新宁夏注入了强大动力。但目前我区在建设这些重点项目、大项目中存在人才短板，因此在人才资源建设方面应引起高度重视。人才引进方面，应着重引进“直接上岗”型人才。在项目管理方面，下大力气制定出优惠的政策机制，引进一批能力高、素质强的工程管理人才。
“尽快出台人才下乡相关政策。”郑淑琴委员给出了真知灼见。她认为，制定优惠政策，鼓励企业家下乡，将项目带到乡村；鼓励科研人员下乡，将技术带给农村群众；鼓励退伍军人、大学生、退休教师下乡，为乡村注入新鲜血液。参照有关省市做法，将职级评定与脱贫致富成效挂钩，鼓励在岗职工下乡创业，带动群众致富。
建立“政府主导、多员合一” 基层综合防灾减灾救灾体系
本报讯（记者 毕 竞） 1月28日，在自治区政协十一届四次会议小组讨论中，来自农工党、共青团、青联界别的委员们围绕完善基层防灾减灾救灾体系建设建言献策。
张新基委员说，党的十八大以来，习近平总书记就防灾减灾救灾工作作出重要指示，提出了“两个坚持”“三个转变”的重要要求，强调要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。在2020年7月17日的中共中央政治局常委会会议上，习近平总书记强调，预警信息发布要“到村到户到人”；党的十九届四中全会提出，要构建基层社会治理新格局，“推行网格化管理和服务，要推动社会治理和服务重心向基层下移，就要把更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，为基层百姓更好提供精准化、精细化服务。”随着信息化技术的发展，网格化管理已日益成为新型的基层治理模式。
张新基委员说，自治区党委十二届十次全会审议通过的《中共宁夏回族自治区委员会关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》聚焦基层治理这一主题，决心打造共建共治共享的基层社会治理新格局，为促进基层防灾减灾救灾体系与基层治理体系融合发展，解决好基层防灾减灾救灾“最后一公里”问题指引了方向。改革完善基层防灾减灾救灾体系，探索实行基层综合防灾减灾救灾网格化管理模式，是提升基层抵御自然灾害的综合防范能力的有力举措，是完善基层治理体系、提高基层治理能力的重要内容，是满足人民群众需求、改善基本公共服务的有效途径，是适应新形势，全面提高自然灾害防治能力的必然要求。