滩羊产业是自治区确定的九大重点特色产业之一，是脱贫富民、乡村振兴的支柱产业。“盐池滩羊”四进国宴，入选“中国驰名商标”、国家百强农产品区域公用品牌、全国商标富农案例、国家农产品地理标志示范样板、国家重要农业物质文化遗产等，在一二线城市中高端市场的知名度、美誉度逐年提升。

目前，滩羊产业发展存在着一些问题，主要表现在：一是适度规模养殖以农户为主，规模化、标准化程度不高，散养户及小规模饲养占比较大，生产效率不高，产业链条不长，对接市场能力弱；二是我区全境实施封山禁牧，滩羊实行舍饲养殖，加之标准化程度不高，生产成本明显高于区外。据调查，2019年滩羊核心区在区内调购饲草约44.5万吨，尤其是季节性、区域性、结构性饲草供给不足的矛盾较为突出。三是滩羊养殖区基本地处我区中南部地区，地势起伏较大，耕地以山地、坡地为主，加之水资源资源性缺水的先天不足，饲草种植和供给压力较大。

根据自治区农业农村厅制定的《全区滩羊产业高质量发展“十四五”规划》（2020-2025年），全区现有滩羊饲养量1148万只，到“十四五”末，滩羊饲养量达到1750万只，其中存栏866万只、出栏884万只。按照滩羊饲养量达到1750万只测算，需要各类饲草供给567万吨，饲草需求量较大，需新增优质饲草种植面积110万亩、柠条平茬100万亩。

建 议

根据我区滩羊养殖区的区位地貌特点和地域资源分布情况，鉴于滩羊食用细草的特点和喜食杂草的生长习性，以及为保证滩羊产业羊肉肉质鲜嫩、营养丰富、质量优良的品牌品质和落实高质量发展的要求，建议相关部门研究制定在草原载畜量允许范围内，科学核定草原承载能力，结合雨情草情，在水草丰茂的季节，细化严管措施，进行轮牧动态管控，适度实施“牧养结合”的滩羊养殖模式，充分利用天然草场的植被资源，既可以减轻滩羊饲草种植和饲草供给压力，又可以降低养殖农户的劳动压力和成本支出，实现生态保护、产业高质量发展和经济收益多赢的乡村振兴新格局。