◆ RCEP签署后,我国对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个,这无疑大大提升我国自贸区网络的“含金量”
◆ RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒,发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号,有力支持了自由贸易和多边贸易体制,有助于对全球经济形成正向预期,拉动全球经济疫后复苏
◆ 货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%
历时8年“长跑”,覆盖世界人口最多,经贸规模最大,最具发展潜力……11月15日,涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在RCEP第四次领导人会议期间签署。
据悉,RCEP是全球最大的自贸协定,成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,这15个成员国的总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。
什么是RCEP?签署RCEP对中国、对世界有什么影响?中国在其中发挥多大作用?
商务部
意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场
RCEP签署有何重大意义?
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑。RCEP现有15个成员国,总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。这将有力提振区域贸易投资信心,加强产业链供应链,提升各方合作抗疫的能力,助推各国经济复苏,并促进本地区长期繁荣发展。同时,RCEP也将为亚太自贸区(FTAAP)进程提供实现路径和有力推动。
RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化,将提振全球经济的信心。RCEP的签署表明各成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒,发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号,有力支持了自由贸易和多边贸易体制,有助于对全球经济形成正向预期,拉动全球经济疫后复苏。
RCEP将助力我国加快形成新发展格局。RCEP成员国均是我国重要的经贸伙伴。2020年1-9月,我国与其他RCEP成员国贸易总额达10550亿美元,约占对外贸易总额的三分之一。特别是,通过RCEP新建立了中日自贸关系,我国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。
RCEP何时可以生效实施?
王受文介绍,根据RCEP的规定,协定生效需15个成员国中至少9个成员国批准,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。现在协定已经签署,接下来RCEP各成员国将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。领导人已责成各位部长加快国内批准程序。中方也将与各方共同努力,争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。
财政部
协定的优惠成果
直接惠及消费者和行业企业
RCEP协定作为一个现代、全面、高水平和互惠的协定,由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。
RCEP协定货物贸易自由化成果丰硕。各成员国之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。协定有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。
RCEP顺利签署,对增强各国疫后经济恢复、促进长期繁荣发展具有极为重要的推动作用。贸易自由化进程的进一步加快,将为区域经贸繁荣带来更大促进。协定的优惠成果直接惠及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。
财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极参与并推动RCEP协定,在货物贸易关税减让等方面开展了大量细致工作。下一步,财政部将积极做好协定关税减让相关工作。
专家解读
在外经贸领域 是仅次于WTO的标志性事件
“RCEP签署,对中国而言,在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件”,商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波对记者表示。
光大银行金融市场部分析师周茂华表示,对中国而言,全球最大自贸协定达成,将深化中国与其他成员国的合作,促进区域内贸易投资活跃,有助于释放国内市场潜力,拉动就业和经济,提升整体社会福利,同时,还能推动中国贸易多元化,降低我国外贸对传统欧美市场的过度依赖。
彭波还对记者分析称,RCEP的签署对中国的意义在于保障外部市场,稳定外贸形势;进一步加强应对贸易摩擦的能力;促进双循环进一步发展,壮大内循环,提升外循环。对世界而言,这一协定也部分修复了贸易摩擦给全球经贸格局带来的冲击与破坏,同时,还推动世界经济更快更好地从疫情冲击中恢复过来;此外,也促进了亚太地区的经济合作。
●RCEP大型“朋友圈”
除了解决双边贸易 还能解决“你我他”多边贸易问题
商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析称,RCEP的正式签署不只是简单的空间扩大,合作内容也更丰富,我们虽然与一些国家合作得很紧密,但并没有一个制度上的载体,显得比较松散,而且自贸协定只能解决国与国即“我与你”之间的贸易,但RCEP是一个整体,除了能解决双边贸易外,还能解决“你我他”的第三国、第四国的多边贸易问题,特别是产业链相关贸易,可能要涉及七八个国家,签署协定之后,就能把原来要在区域外解决的问题,放到区域内来解决。
“因此,对中国而言,RCEP的正式签署意味着中国扩大了参与经济全球化的空间,差不多20年前,‘入世’给中国经济带来强劲动力,现在,贸易保护主义、逆全球化思潮涌起,世界贸易发展遭遇严重障碍,而中国是贸易大国,又在走向贸易强国,如果说没有足够的外部空间作为保障,那么这一系列的想法都难以实现。”白明分析称。
时评
签了!东亚经济一体化
迎来重要里程碑
区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15日在东亚合作领导人系列会议期间正式签署,世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生。这是东亚区域经济一体化进程的重大里程碑,为推动区域乃至世界经济复苏注入了新的动力。
当前,国际形势正在发生深刻复杂变化,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义愈演愈烈,新冠肺炎疫情给包括东亚国家在内的世界各国带来严重冲击。在这一背景下,15个成员国保持密切磋商,如期签署RCEP,一个涵盖30多亿人口、占全世界三分之一GDP总量、全球最大的自贸区应运而生。该协定的签署是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步,对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。
在东亚努力走出新冠疫情影响的关键节点,RCEP的签署给区域经济复苏注入了新动能。RCEP将进一步促进东亚地区的贸易投资往来,加强区域产业链供应链合作,实现地区国家优势互补、互惠互利。
作为东亚经济增长的主要引擎,中国率先控制疫情并实现经济复苏,助力地区国家对冲疫情冲击。今年前三季度,中国与东盟经贸投资合作逆势上扬,持续为推动东亚区域经济复苏作出贡献。
中国一直积极参与RCEP谈判,发挥了不可或缺的作用。中方将一如既往支持东盟发挥主导作用,同各方合作做好RCEP实施工作,使成果更早惠及地区企业和民众。随着RCEP的签署,东盟方面普遍期待进一步分享中国发展和开放的红利,地区国家也期盼加强共建“一带一路”合作,促进区域互联互通,释放经RCEP整合后的东亚市场的潜力。
RCEP凝聚地区国家的意愿共识,表明东亚区域经济一体化是人心所向。协议签署是各方8年努力磋商的结果,也是深化东亚区域经济合作的新起点。各方应乘势而上,顺应开放合作的时代大势,通过相互合作促进疫后经济复苏,造福地区国家和人民,为构建开放型世界经济作出积极贡献,朝着构建东亚共同体的目标不断迈进。
(据新华社、《新京报》《华西都市报》)