本报记者 陈 敏
现实生活中有这样一些孩子:他们在公共场所无所顾忌地大声喧哗，我行我素，不考虑身边人的感受；有的孩子喜欢给同学、同伴起侮辱性、歧视性的绰号；有的孩子成了经常动手打人的“小霸王”，他们意识不到如此行为给他人带来的伤害；还有的孩子听不得一点批评，动不动就发脾气、离家出走，有的甚至在遇到一点挫折后选择轻生……这些都是青少年社会情感能力偏低的表现，由此衍生“问题”儿童、“问题”家庭。
今年，自治区政协委员何晓丽、晋晓勇、万立军、陈贵贞聚焦这些现象，联名提交了《关于加强我区中小学生社会情感学习的提案》《关于加强青少年挫折教育的提案》，呼吁将社会情感能力学习引入教育教学，助力学生健康成长。
探索社会情感学习有效实施路径
“社会情感能力是儿童认识及控制自己的情绪、关怀他人、作出负责任的决定、建立并维持良好的人际关系、有效地处理各种问题的能力。”何晓丽说。联合国教科文组织提出社会情感能力是21世纪的核心能力之一。教育部颁布的《儿童学习与发展指南》强调儿童社会性领域的学习与发展，这也与社会情感能力的培养相一致。
“我们要尽快加强青少年社会情感能力的学习和培养。”何晓丽认为，良好的社会情感能力可使青少年获得自信心与人际能力，有助于他们建立正确的自我认识和良好的同伴关系，为其将来走向社会打好基础。
何晓丽、晋晓勇在提交的《关于加强我区中小学生社会情感学习的提案》中建议，建立以宁夏为代表的西部地区儿童社会情感能力发展水平测评中心，有针对性地加强地区儿童社会情感能力的方法。建立社会情感能力标准，尽快以一所或几所学校为试点，建立以学校为依托的社会情感能力培养示范学校。
针对委员们提出的建议，自治区教育厅答复介绍，近年来，我区各级教育行政部门和中小学校幼儿园对中小学生及儿童社会情感学习十分重视，积极参与“社会情感学习”（简称SEL）项目，2016年教育部将SEL项目辐射至盐池县，在21所学校及教学点全面实施，探索“社会情感学习”有效实施路径，形成的“宁夏经验”受到项目国家级专家和儿童基金会项目专家的肯定和赞赏。2015年，确定80所自治区级《3-6岁儿童学习与发展指南》实验园，50余所实验园申报立项课题，已有22项课题结题和获奖。成立了宁夏中小学心理健康教育研究会，组织编印了《成长教育》丛书，并将其纳入学校地方课程。银川市辖区219个基础教育阶段中小学校全部建立心理辅导室，全部配备专（兼）职心理健康教育教师。截至去年底，全区创建心理健康教育国家级特色学校10所，自治区级特色学校9所。全区90%以上的学校成立了家长学校，开通自治区心理援助热线，每天12小时开放，针对师生家长开展亲子关系、人际交往、考试升学、早恋自卑等咨询服务。
自治区教育厅表示，结合提案建议，将持续推进社会情感学习项目开展，在“十四五”期间力争将“社会情感学习”项目纳入宁夏基础教育“十四五”重点课题规划，力争在“十四五”期间研制出台《宁夏中小学生社会情感能力（SEL）标准》，鼓励和引导宁夏教育学会、宁夏心理学会等有关科研机构、区内大中专院校等专业力量，筹备组建宁夏青少年儿童社会情感能力发展水平评估与研究中心，调研分析我区中小学生幼儿社会情感学习现状及成因，科学规划全区长效推进社会情感学习项目实施计划。借鉴盐池县项目试点的成功经验，继续开展自治区第三批心理健康教育特色学校评估工作，将全区国家级、自治区级特色学校列为“社会情感学习”项目基地学校，指导基地校逐步形成社会情感学习的共同愿景、激励机制、制度建设、条件保障等，将“社会情感学习”专题培训纳入教师年度继续教育内容，构建符合宁夏实际的项目实施流程框架，为中小学校广泛开展“社会情感学习”提供支持。
把握青少年思想脉搏构建家校共育体系
青少年处于人生发展的重要时期，是世界观、人生观、价值观形成的关键期。委员们还关注到，近年来一些关于青少年学生因碰到困难挫折便离家出走、产生心理疾病甚至轻生等不适应社会的行为在屡见报端，青少年承受挫折的能力问题引起全社会关注。
万立军、陈贵贞联名提交《关于加强青少年挫折教育》的提案，呼吁加强青少年挫折教育，在中小学校开设心理健康课程，普及心理健康知识，提高自身的心理素质，指导青少年正确认识挫折，加强受挫折的心理准备教育，加强挑战挫折的实践培训,提升青少年克服挫折的能力水平。同时，要加强校方管理，清除或减少学校挫折教育管理等失误，引导青少年正确面对挫折。
自治区教育厅高度重视提案提出的建议，紧紧把握青少年学生的思想脉搏和心理特点，遵循思想教育与心理健康教育的规律，建立健全学校教育、家庭教育协同育人的工作体系。
充分发挥学校教育主渠道作用，提高青少年的抗挫折承受能力。目前，全区中小学普遍将心理健康教育课程纳入学校教学计划，每周开设心理健康课0.5课时。在教育教学中，积极探索和改进中小学生心理健康教育工作方式方法，有针对性地对学生的心理问题进行辅导和咨询，特别是加强对有心理困扰、心理障碍的中小学生提供必要的帮助，通过个别咨询、团体辅导、心理与行为训练、书信咨询、热线电话咨询、网络咨询等多种形式，加强青少年学生心理健康教育。加强挑战挫折的实践教育,贯彻落实自治区教育厅等11部门《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，利用研学实践基地开展青少年喜爱的拓展训练、野外生存训练等实践教育活动，教育引导青少年学生正确认识挫折，帮助学生锤炼坚忍不拔的毅力，敢于面对各种困难和挫折。配备专、兼结合的心理健康教师，通过“国培”“区培”项目，积极组织好2020年心理健康教育教师网络培训示范班，提高我区中小学心理健康教师教育教学水平。
针对提案提到的“父母是孩子人生的第一任老师，家庭教育在造就人才的启蒙教育和终生教育中具有无可替代的作用”，自治区教育厅介绍，为充分发挥家庭教育在心理健康教育基础性作用，引导青少年学生正确面对挫折，目前，全区90%以上的学校成立了家长学校，通过开展培训、专家讲座、家长会等形式，帮助家长掌握一些心理健康教育和应对挫折的方法，使家长充分认识到开展挫折教育的重要性和必要性，能够根据自己孩子的实际情况实施挫折教育，在日常家庭生活中注意区分学生的思想道德问题与心理问题，使思想教育与心理健康教育互相补充、互相促进，教育引导青少年学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观，引导青少年学生正确面对挫折，营造积极、向上、健康的学习环境。