2015年以来，国家加大职业病防治工作力度，陆续在全国范围内组织开展重点职业病监测与职业健康风险评估、用人单位工作场所职业病危害因素监测等中央转移支付项目工作。特别是2020年加大了对项目工作的质量控制，明确要求指定职业病防治技术支撑机构对相应工作结果进行质量复核，如重点职业病监测工作，需要对职业健康检查机构和职业病诊断机构的组织机构建设、人员及设备配置、检查结果准确性等进行质量考核和评估。

目前宁夏负责重点职业病监测工作的技术支撑机构自治区、市级疾控机构因本单位不开展职业健康检查和职业病诊断工作，无论从人员构成，到准备质量控制工作都不具备相应条件。即使作为项目牵头单位，抽调其他机构的专家来完成此项工作，也存在诸多困难。

质量复核工作内容较多，需要集中较长时间来完成，而抽调的人员多是综合医院兼职从事职业健康检查和职业病诊断的临床医生，他们的主要岗位是开展其他临床工作，故从时间和人员调配上存在一定难度。

疾控机构不是专家管理机构，对专家工作质量的管理无法做到有效实施。由此可见，单靠自治区、市疾控机构作为宁夏主要职业病防治技术支撑机构来完成相关工作已远不能满足实际工作的需求。

项目经费未列此项支出内容，专家劳务费无法支出。

建 议

将自治区第五人民医院建设成集职业健康检查、职业病诊断和救治、职业卫生技术服务等功能一体的自治区职业病防治院，主要承担起全区职业健康检查和职业病诊断工作的质量控制、职业病人的临床救治等工作。