本报记者 张玉香
近年来，随着城市生活节奏加快，各类社会问题也随之急剧增加。为畅通民意反映渠道，解决居民关心的热点难点问题，维护社区和谐发展，石嘴山市大武口区长城街道金山社区从强化居民民主自治入手，建立“爱心家人议事厅”，构筑起社区组织与居民直接沟通与交流的平台，开辟了一条联系群众、优化决策、化解矛盾、改进工作的新途径，有效推动了基层社区治理的顺利开展。
议热点 问民需
“你笑起来真好看，像春天的花儿一样，把所有的烦恼所有的忧愁统统都吹散……”日前，记者走进金山社区，温暖的歌声伴着一阵清脆有力的非洲鼓击打声，有节奏地萦绕在社区办公楼内。顺着音乐响起的方向，记者推开社区文化活动室的门，近10名妇女跟着老师学习击打非洲鼓，气氛祥和温馨。
“她们都是‘两癌’患者，为了让她们有一个愉快的心情，帮助她们早日康复，我们充分征求大家的意见，又通过社区‘爱心家人议事厅’协商，投其所好邀请了专门的器乐老师为大家上课，希望她们愉快学习，健康生活。”金山社区党支部书记桂宁说。
据介绍，金山社区“爱心家人议事厅”以“公共事务大家议，共同协商促和谐”为主导思路，依托社区党组织，为居民参与社区公共事务搭建一个平台，充分发挥和调动居民群众参与社区建设的积极性，让居民自己拍板儿决定身边的事。
“我们规定每季度召开一次议事会，如遇特殊情况可以临时加开。议事会由社区负责人召集主持，群众代表、退休党员、楼栋长、志愿者及相关事件的当事人、责任人参加，必要的时候根据议题邀请人大代表、政协委员和社区民警参加。”桂宁说，议事会通过向居民发放联心卡、微信平台互动、走访入户等方式及时收集社情民意，并将这些问题进行整理形成书面材料，呈交议事会讨论，充分关注了居民的热心事、烦心事。
听民声 解民忧
金山社区辖管7个小区，有物业小区5个，业主委员会1个，无物业小区1个，党员131名，物业公司党员8名。6个小区是2000年前建设，年代久远，因最初规划“先天不足”导致功能设施匮乏，环境脏乱差，消防隐患突出，给居民生活带来诸多不便。
为此，社区充分发挥“爱心家人议事厅”作用，经过反复协商，完成了对日间照料中心的改造，妥善解决了社区物业收费、路面破损、路灯不亮、安装充电桩等问题。同时，社区还动员各方面的人力资源，有组织地把“社会人”管起来，让“社会人”成为关心、支持和参与社区建设、管理和服务的“社区人”，也让“爱心家人议事厅”有了“常设办事机构”，发挥其收集民意、为民办事的作用。
“我们聘请了一部分离退休党员，充分发挥老党员、老干部、道德模范和身边好人威望高、口碑好的作用，推动居民自治、协商共建、矛盾调解、汇集民意工作向前发展。”桂宁说，为此社区成立了“和事佬服务社”、“守望家园”治安巡逻队等，他们深入社区，为居民排忧解难、化解矛盾的同时也成为居民情感联系的纽带，从而不断推进社区民主自治建设。
据介绍，金山社区还以“说出您的想法，倾听您的心声，解决您的困难”为服务宗旨，在议事厅开通“民意直通车”，为老百姓提供一个可以说话、说事的地方。并要求每个社区网格员轮流到议事厅值班，化解纠纷，解决难事，从而做到矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线解决。发挥对接单位大武口区信访局、退休律师惠广东的资源优势，成立“名嘴调解室”，调节居民纠纷、提供法律咨询服务等。
兴文化 聚民心
在金山社区“爱心家人议事厅”内，记者看到，“议事厅”三个大字上方赫然写着“以邻为友，以让为先，互相帮助、祥和平安”，准确地诠释了议事厅的服务宗旨。为推进议事厅所议事项能够真正落到实处，金山社区还让事实办理清单上墙，倒逼实事落地见效，社区工作人员给挂有清单的墙壁起名“回音壁”。另外，为了让居民议事办事清楚明了，社区在宣传橱窗中设立“居民议事公开栏”，把每次议事会讨论的议题和反馈情况及时向社区居民公布，接受群众监督。
完善的制度，有序的协商流程，富有实效的办理结果和看得见的协商场地形成了金山社区浓浓的协商文化。因“爱心家人议事厅”延伸的更多小的活动，更是让议事厅真正聚起了民心。
“‘爱心家人议事厅’成立以来，开展活动6场次，参与人数达200多人次，解决辖区内各类问题30余件。更值得一提的是，借助这个平台社区群众集思广益，成立了便民邮局，解决了老饭桌运行问题，收获了居民的广泛好评。”桂宁说。
金山社区距离城市中心区较远，居民收发快递有难度。经居民议事会协商成立了便民邮局，并与多家快递公司签约，为居民提供代收、代寄、代送快递服务，网上购物、代购火车票，代缴电话费、电费，为老年人、残疾人等实现代买、代送、代办等服务，受到了居民的热烈欢迎。
金山社区开办老饭桌后陆续出现了一些问题，“众口难调”，没有意见统一的解决办法。通过议事会多次协商，最终达成“固定就餐+定人送餐+定时订餐”的运行方案，受到辖区居民的欢迎。
社区党支部推行“四心四化”便民服务，打造“一刻钟生活服务圈”。经过协商议事，提出“爱心六敲门”服务。即党员家中喜事上门祝贺、生病上门看望、困难上门帮助、纠纷上门调解、丧事上门吊唁、重大节日上门慰问，受到辖区居民的欢迎。
“心为民所想，情为民所系”。“爱心家人议事厅”的建立，为社区居民提供了一个参与社区建设、促进社区发展的空间，同时也为社区居民搭建了一个直面社区干部、直言社区弊处的交流平台，形成“社区是我家，服务你我他；社区是我家，建设靠大家”的和谐氛围，为实现社区民主管理、民主自治、民主建设提供了有益探索。