本报讯（记者 赵婵莉） 近日，银川市检察院出台《服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的工作意见》（以下简称《意见》）。《意见》从提高政治站位、坚持不懈推动高质量发展、坚持靶向施策、坚持内外联动、建机制强实效、强化保障措施等方面，提出助推黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的具体措施。

《意见》明确，建设包括完善“一体化”办案机制、协调与上下游检察机关建立黄河流域生态环境联动保护机制、建立健全检企联系常态化工作机制、建立生态修复补偿与认罪认罚从宽衔接机制、建立助推河湖管理保护长效机制、不断完善矛盾纠纷多元化解机制等六大机制，保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

《意见》指出，要聚焦重点难点，加大办案力度，严厉打击偷排偷放、滥采滥伐等破坏生态环境资源犯罪，严惩抗拒、阻挠生态环境执法的违法犯罪行为。聚焦先行区建设，发挥检察职能维护环境安全稳定，落实服务保障疫情防控常态化条件下做好“六稳”工作，落实“六保”各项任务举措，严厉打击刑事犯罪，加快推进“六清”行动和行业专项整治活动，纵深推进扫黑除恶专项斗争。完善绿色通道。对涉黄河流域生态环境资源保护和高质量发展先行区建设相关的诉求及事项纳入本院案件管理中心及12309信访接待大厅绿色通道，优先予以办理。积极推进市域社会治理现代化试点创建工作，通过检察监督深度参与全市土地治理、采沙挖沙等社会综合治理行动，聚焦公共卫生安全，做好人民权益守护人。

《意见》强调，坚持靶向施策，做好严惩破坏黄河流域生态环境违法犯罪。强化行政执法与刑事司法衔接，提前介入、指导调查重特大黄河流域生态环境违法问题；坚持“严”字当头，以“零容忍”态度坚决惩治非法排放、倾倒或者处置有毒有害污染物、非法排放超标污染物的犯罪；以零容忍态度坚决打击污染环境类刑事犯罪，围绕保护黄河国家战略的实施、保护贺兰山生态环境，保障黄河流域生态文化，严厉打击损毁文物、名胜古迹、破坏黄河流域人文遗迹、自然遗迹等犯罪行为，保护黄河历史文化遗产。

此外，《意见》强调，整合内部、两级检察院力量，形成检察保护“一盘棋”，推行以“市院主导、基层院支撑”的上下一体工作模式，建立“线索共享、证据互用、手段互补、角色互换”办案模式。密切外部沟通，力促跨系统执法司法“同使一股劲”，及时向当地党委、人大、政府汇报，争取工作支持，打造案件信息共享平台，完善重大情况通报、联合培训、日常联络制度，合力解决重点难点问题。