本报讯（记者 陈 敏） “出台相应的‘禁塑令’法律法规，减少农用地膜使用量，饮料、化妆品等采用无色塑料容器，大卖场、超市、农贸市场等全面禁用一次性塑料袋，减少塑料垃圾的排放量，加大监督监管力度……”今年，自治区政协委员王秀梅在《关于减少“白色污染”的提案》中提出建议意见。自治区发改委会同住建厅、生态环境厅、农业农村厅等相关部门进行了认真研究和办理。
在制定限塑工作相关制度方面，2008年国务院办公厅印发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，我区将“使用环保购物袋，努力减轻城市白色污染”确定为政府为民办10件环保实事，强化推进工作落实。为进一步加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，今年，国家发展改革委、生态环境部制定出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，自治区党委和政府高度重视，要求相关部门抓好落实，印发了《宁夏回族自治区关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》，要求全面禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；银川市城市建成区的商场、超市、药店、书店、医院等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底，银川以外其他城市建成区的商场、超市、药店、书店、医院等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋；县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；全区范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。到2025年底，全区范围内所有宾馆、酒店、民宿不再主动提供一次性塑料用品；全区城市、县城建成区所有集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。下一步，自治区相关部门将按照《方案》要求，重点对商贸、旅游、快寄、餐饮外卖、住宿等行业领域实施“限塑”，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广可循环易回收可降解替代产品，增加绿色产品供给，有力有序有效治理塑料污染。
在开展生活垃圾分类收集和分类处理方面，我区年初印发《关于全面开展生活垃圾分类工作的实施意见》，编制《宁夏回族自治区生活垃圾分类及其评价标准》，健全完善了垃圾分类工作顶层设计，加快推进建立生活垃圾分类投放、收运、处置全过程分类模式，加快实现垃圾减量化、资源化和无害化处置。2020年上半年，处理城市生活垃圾54万吨，城市生活垃圾无害化处理率达到99.60%。积极完善推进收运处理体系，银川市作为生活垃圾分类试点城市，坚持示范引领、完善分类体系、推动习惯养成，初步形成了“以法制为基础、政府推动、属地管理、全民参与、市场运作、因地制宜”的生活垃圾分类工作机制，截至2019年底，生活垃圾回收利用率达到30.59％，配置四分类收集容器、宣传一体机等设施12368台,在各直运站配置资源垃圾收集设施，对废塑料等可回收物开展二次分拣工作，建立垃圾分类分拣中心，引进专业公司，将回收后的塑料等资源垃圾压缩、打包后交由末端资源化利用公司，截至目前共回收处理废塑料1826余吨。自治区将在银川市试点工作基础上，督促指导其它地级市制定《城市生活垃圾分类工作方案》，全面展开城市生活垃圾分类工作，加快推进生活垃圾回收利用体系建设，建立对低值可回收物的补贴制度，提高废塑料的回收利用水平，推动废塑料规范化、专业化处理，促进循环利用。
在减少农用地膜使用量提高回收利用率方面，强化回收补贴政策，将定型的残膜回收机械纳入国家购机补贴，探索创新残膜回收模式，形成了“农户+作业公司+回收网点+加工企业”的残膜回收网络，建设回收网点220个，加工企业28家，农用残膜回收率率达到84%，农用残膜“白色污染”大幅减轻。推广使用可降解农膜和厚度为0.010毫米-0.012毫米抗拉强度性能好的地膜，降低农用残膜的捡拾难度。我区将继续强化政策引导，持续增加残膜回收资金投入，推进农用残膜回收常态化。
在执行全面禁用一次性塑料袋方面，“限塑令”实施以来，我区切实加强宣传引导、协同管理、督查检查力度，推动限塑工作取得了一定成效。目前大型商超、书店等经营场所有偿使用塑料袋已全面覆盖，厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜生产、使用得到有效治理，可降解、可循环的替代产品已逐步在推广使用。下一步，自治区发改委、工信、环保、住建、商务、市场监管等部门将进一步完善沟通联系协调机制，细化职责分工，形成齐抓共管的工作机制，加强对超薄塑料购物袋生产行为监管，加强对塑料购物袋生产行为监管，督促生产企业按国家标准组织生产合格的塑料购物袋，从源头上对超薄塑料购物袋生产进行遏制。加强塑料购物袋流通环节监管。加强对集贸市场、零售摊贩、个体工商户等薄弱环节塑料购物袋使用检查力度，广泛宣传“白色污染”的危害性，提倡重拎布袋子、重提菜篮子，使广大群众和生产、销售企业树立节约资源和保护环境意识。积极引导企业简化商品包装，选用绿色、环保的包装袋，引导行业协会、商业团体、公益组织等向餐饮企业、电商、外卖平台等用量大户发出禁塑倡议，营造全社会共同参与的良好氛围。