本报记者 蔺 津

郑忠安，中共党员，自治区政协委员，自治区公共资源交易管理局党组书记、局长。从业经历丰富，岗位涉及建设、水务、环保等。他成为自治区政协委员后，一直都关注我区的生态环境保护、发扬中华优秀传统文化和经济产业高质量发展等问题。

见证宁夏政协首份

监督性协商报告出炉

2018年，自治区党委办公厅、政府办公厅印发有关方案，并要求2019年底全区13条重点入黄排水沟水质综合评价基本达到地表水IV类标准。为全力推动治理工作，经自治区政协主席会议研究，决定发挥三级政协人才荟萃、智力密集的优势，联合开展监督性调研。郑忠安作为调研组成员全程参与其中。

通过调研，委员们发现，我区存在的“水”问题，与国务院的目标要求还有一定的差距。针对当时的实际情况，在协商座谈会上，郑忠安多次提到，绝不可再走用绿水青山去换金山银山的老路。解决我区“水”问题，需要把脉水的“病根”，更需要治水良方。

寻找良方妙药，自然离不开来自各界别委员组成的“政协智库”。2018年7月，自治区政协十一届三次常委会议召开，与会委员为解决宁夏的“水”问题，议良方，献良策。

“黄河是宁夏水生态的生命线，要充分认识到目前存在问题的严重性、长期性和复杂性……”在小组讨论中，郑忠安直言不讳、一针见血地提出了他的担忧。他建议，要用最严格制度、最严密法治保护生态环境。同时，做好重点排污企业的管控，解决工业园区污水集中处理设施配套不足的问题。落实河长制、湖长制，实施“一河一策”“一湖一策”，责任到人。各级市县要将人工湿地运行资金纳入财政拔款计划中，别让人工湿地陷于无米之炊的尴尬境地。这些建议得到了委员们的普遍认同。

通过一系列讨论，《关于我区贯彻落实“水十条”工作情况监督性协商报告》《如何从源头上解决宁夏“水”的问题研究分析报告》经自治区政协十一届三次常委会议审议通过，提交自治区党委和政府。

“这两个报告，成为了解决宁夏‘水’问题的关键。它不但全面系统地‘解剖’了宁夏水资源、水环境、水生态基本特征、问题及原因，而且还针对宁夏‘干旱缺水’‘水污染防治’等问题，提出了对策和建议。”郑忠安说，作为一名自治区政协委员，能全程参与到这份工作中，并见证宁夏政协首份监督性协商报告的出炉，他感到非常自豪。

发扬中华优秀传统文化

为健康卫生建言献策

当记者问郑忠安，在履职的这几年中，有没有特别难忘的经历时，他提到了一份有他参与其中的联名提案。

今年3月30日，自治区政协委员杜正彬、杨学林、罗万里、郑忠安、储建平、童安荣联合提出了《关于恢复中国传统拱手礼仪的倡议书》，倡议恢复具有中华传统文化特色的拱手礼仪，并建议有关部门规范动作要领，倡导公职人员带头，在重要会议、重大活动和日常生活中公开使用。

郑忠安向记者说到，新冠肺炎疫情暴发后，很多国家放弃了人体接触型礼仪。“而事实证明握手确实可能传播一些疾病。那握手礼仪是否还有其他方式可以代替，在不交叉感染的同时又可以达到礼仪效果？”郑忠安说，当时，他们6位委员经过认真调研后发现，恢复中华传统文化特色的拱手礼仪正当其时，不仅落落大方、彬彬有礼，而且健康卫生。

“双手拱于胸前的礼仪，不仅体现了中华文明，也构成了一道无形的健康屏障。”郑忠安一边向记者示范着拱手礼的动作要领，一边解释，握手礼需每人逐一相握。但在大型会议、集体活动等面对多人的情况下，逐一握手不现实。而拱手礼几乎不受时间、空间的限制，在同一时间和目所能及的距离范围内都可行礼，可一对一行礼，也可一对多、多对一行礼。

“当时，联名倡议通过新闻报道后，引起了社会的广泛关注。”郑忠安回忆到，在网络上还出现了不同的声音。有人认为繁文缛节并不利于推广，一旦动作错误，反倒闹出笑话。有人则建议在行拱手礼之后再加上一个鞠躬就更加完美。但绝大多数人还是认为，恢复拱手礼仪就是对中华优秀传统文化的继承和弘扬。

“随后，倡议形成了联名提案，中央媒体也做了报道。一时间，‘见面拱手’以表问候，成了自治区政协机关防疫的新‘标配’。在5月份召开的全国两会上，我还看到很多全国政协委员也提交了有关‘保持安全社交距离，提倡‘拱手礼’构筑健康屏障’的提案。同时，我还从新闻联播里看到很多国家领导人在会议期间也带头行拱手礼。”郑忠安说。

履职建言促石膏产业持续健康发展

郑忠安对我区的石膏产业发展高度关注。他说，近年来，因为工作的原因，他注意到国内对我区石膏关注度不断升温，预示我区石膏资源的开发利用将有一个较快发展的重要机遇期。

“作为一名自治区政协委员，从贯彻自治区党委十二届八次、九次全会精神，落实新发展理念、促进石膏产业高质量发展的角度；从改革开放以来我区优势矿产资源的开发、环境保护、产业发展实践的教训吸取和经验有效利用进行履职，我在自治区政协十一届三次会议期间提出有关提案。”郑忠安开门见山地说，他通过常年调研发现，虽然我区石膏矿产资源富集、矿区相对集中。但仍然存在着矿权数量多规模小，开采粗放影响环境、资源浪费严重；原矿供不应求，探明资源储备已明显不足；产业技术落后、产品低端，发展规划、政策支持不够等问题。

为此，他建议，开展全区石膏产业发展规划编制、出台促进石膏产业高起点高质量发展政策，抢抓机遇招大商，引导、促进石膏产业快速高质量发展。严格石膏矿产资源的市场化配置，规范石膏矿山开采的监督执法，为石膏产业发展提供资源支撑。充分利用石膏用途广泛的特点，在矿区或工业园区周边区域，借鉴发达地区的成功经验和做法，组织发展“一村一色”“一户一品”的作坊式文化产业，实现资源开发和产业发展的脱贫富民目标。

“今年9月4日，在盐池县召开的2020中国（盐池）国际石膏展览会给我今后的调查研究打了一针兴奋剂。”郑忠安介绍到，他在此次展会上了解到，目前，盐池县石膏已探明储量达8亿吨，远景储量30亿吨。同时，盐池县还将石膏产业基地纳入工业园区总体规划范围内，编制了相关的产业发展规划和实施方案，明确了产业发展路径、功能定位、基础配套等推进措施。制定出台了相关发展意见，从扩规提质、项目建设、创新驱动、信贷融资、市场开拓等方面支持石膏产业发展。他也希望能在这个重要机遇期进一步为我区石膏产业持续健康发展作出应有的贡献。