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“我们本次调查对象是我区的社会公众，范围涵盖银川、石嘴山、吴忠、固原和中卫五个地级市。”宁夏大数据应用实验室相关负责人告诉记者，本次调查采用网络问卷调查和电话访问相结合的方式进行，共完成样本4354个。通过调查了解掌握全区公众对全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、重大疾病防控等六方面认知和行为情况，摸查和梳理健康知识公众认知行为现状和存在的问题及不足，并对进一步加强健康宁夏建设，提高人民健康水平提出相关建议，为政府部门研究制定健康惠民政策提供数据支撑和决策依据。
据统计，此次通过开展网络议政、边调研边协商、课题研究等多种形式，整理网络意见建议333条，转化提案4篇，提交社情民意信息3篇；聚焦校医编制、移民村医保卡等小切口，召开5次协商会。
深入调研摸实情 有的放矢提建议
在调查中找出问题所在，在研究中探寻解决之道，是人民政协开展工作的看家法宝。
5个调研组各有分工，带着问题“下”去，揣着思路“上”来，一次次调研走访，一次次协商座谈，只为“访”出真情，“谈”出实效。
“每天来就诊的人多吗？健康知识普及活动开展效果怎么样？如何实施中医养生保健行动？”……7月21日至23日，第一调研组来到固原市泾源县六盘山镇中心卫生院并深入各科室，仔细询问乡镇卫生院发展情况。
“今年我院利用家庭医生签约服务团队，对2490户家庭入户进行面对面个性化健康知识普及，主动到我院进行中医保健的人群也逐步增长，下一步，我们打算在老年人群体中推广太极拳、五禽术等中医保健操。”该院负责人介绍。
围绕“全方位干预健康影响因素和互联网+医疗健康”专题，第一调研组深入固原市各地走访时发现，固原地区全方位干预健康影响因素尚处于起步阶段，未形成合力，需打破“孤岛效应”，整合水利、住建、农业、林业、教育等各部门行政资源。
“群众的呼声和诉求一直是政协履职为民的聚焦点、着力点。”围绕“维护全生命周期健康”专题，第二调研组分3个小组、9个小分队，赴石嘴山市大武口区、惠农区、平罗县基层医疗机构、社区、农村、中小学、养老机构、企业等30多个部门（单位）深入访谈。
“缺乏顶层设计，部门间协调性不够。一些部门、地方对‘大健康’‘全生命周期健康’重视不够，未能有效实现跨部门、跨领域的协调联动机制，存在卫生部门‘单打独斗’情况。”这是第二调研组发现的最主要的问题。
深入基层、深入一线，对于“防控重大疾病”这一课题而言，倾听基层的声音尤为重要。第三调研组赴银川市调研“防控重大疾病和互联网+医疗健康”时，分别走进自治区疾控中心、妇幼保健院、县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务站等各级医疗机构，对相关部门负责人、孕产妇、医务工作者、患者家属等进行访谈，全程了解了我区在防控重大疾病方面所做的工作、成效及存在的问题。
“我觉得首先要加大妇幼健康宣传力度，让更多群众掌握妇幼健康最基本、最核心的知识。其次，要在全区普及宫颈癌筛查项目，精准施策、补齐妇女‘两癌’项目发展短板，进一步惠民利民。”调研过程中，自治区政协委员王琦深有感触地说。
当前，疫情防控阻击战已取得重大战略成果，但一场疾控系统的改革也已箭在弦上。事关生命健康，第四调研组专门以“公共卫生疾控体系建设和互联网+医疗健康”为专题进行调研。大武口区、利通区、沙坡头区没有疾控机构，有些区、市、县三级疾控中心的职能设置重叠，“上下一般粗”，工作侧重点不突出。
围绕“健康产业发展”专题，第五调研组赴中卫市沙坡头区、中宁县及银川市兴庆区开展调研。政策支持不够健全、产业功能定位不清、基础医疗体系不完善、存在养有余而医不足、人才支撑短板突出……调研后，第五调研组交上调研“作业”，一份名为《加快发展健康产业 助推健康宁夏建设》的调研分报告出炉。
调而有研，研而有果。五个调研组每到一处调研都召开座谈会，与相关部门、群众代表面对面座谈交流，认真倾听各职能部门工作情况通报，交流互动，征求意见建议，共同探讨破解问题之道。好的意见建议，调研组都认真研究和吸纳。
近60天的深入调研结束后，各调研组对一些重大问题进行研究讨论，最终形成5个分调研报告和1个综合调研报告。
找准医卫事业发展短板
切实保障人民健康
一天半时间，专题协商会会场内外、线上线下，委员们踊跃发言，现场话筒频频响起，勾勒出健康宁夏建设深入开展带来的成效。
但是，推进健康宁夏建设的过程中有鲜花也有荆棘。
重点人群健康管理不到位，重大慢性病死亡人数持续增多，医疗机构与疾控机构之间缺乏有效的协调联动机制，智慧医养发展滞后……这些问题，是推进健康宁夏必须要爬的坡、迈的坎。
直面问题，解决问题。委员们提出下一步努力的方向：构建健康饮食习惯，推崇简约质朴的健康生活方式，杜绝“舌尖上的浪费”；加大投入力度，补齐医疗卫生服务体系短板，改变基层医疗机构硬件和和人员“两个薄弱”现状，全面开展健康素养干预及监测，加快培育一批儿科、产科、精神科、全科医生等紧缺专业人才；加强对基层医疗卫生人才的定向培养，尤其是全科、儿科、公共卫生等紧缺专业，使定向医学生掌握更多、更切合基层实际的诊疗技能。
疾病预防控制、健康产业、“互联网+医疗健康”——这些高频词在委员们的发言中反复出现。
解决“卡脖子”难题，关键在于系统性统筹规划。“疾病预防控制工作是整个卫生工作的第一关口。”在第四小组，自治区政协常委哈莹的发言引起了委员们的共鸣。马中勇、杨洪涛、杨红英等常委、委员建议，加强领导重视，推动疾控工作有计划有目标抓好落实。有计划引进和培养疾控方面的高层次人才，建立高水平的突发公共卫生事件应急处理专家队伍和科研队伍，推进疾控工作高质量发展。
“今年6月份，我们接待了来宁考察的几家香港医药企业。他们表示，可以与我区在智慧医疗、精准医疗方面进行更深入合作……”在第五小组，自治区政协常委邓宽率先发言，他认为，宁夏推进健康产业，应坚持走技术和制度创新结合的发展之路。
“银川市集中了宁夏健康产业所有的业态，其它地市比重不高……”自治区政协常委周涛在发言中指出，健康产业对经济社会发展的重要性没有得到充分认识，健康产业领域基本和非基本的界限不清晰，产业发展高度不突出，产业结构体系不健全。建议树立大健康理念，因地制宜加快发展健康产业。
“信息技术是‘互联网+’最重要的，但目前我区信息‘孤岛’尚未有效破除。”自治区政协常委沈爱红建议，我区应打通各方信息壁垒，实现卫生健康跨区域、跨业务领域信息共享，加快建立共享的基础数据资源，打通“互联网+医疗健康”的“最后一公里”。
……
“建议贴近实际，操作性强，对部门工作很有启发。”现场，常委、委员们提出的意见建议，自治区卫健委、疾控中心等部门参会人员给予积极响应和答复。
委员们直击问题的发言，相关部门负责人认真的回应。一问一答中，深化认识，加强理解；一来一往里，协商办法，达成共识，一份沉甸甸的协商成果最终形成。
少了健康，人民群众就少了幸福感。建设健康宁夏，需要全社会合力。这份协商议政的成果，将为如何提升全区人民健康获得感提供科学参考。