本报记者 陈 敏
今年新冠肺炎疫情防控阻击战已取得重大战略成果，但公共卫生疾控体系建设短板弱项也随之凸显，如何改变现状备受关注。9月22日，吴忠市政协五届常委会第十八次会议专题协商公共卫生疾控体系建设情况，与会常委、委员们围绕公共卫生疾控体系建设情况查不足、找问题、谈对策，积极开展协商议政。
“公共卫生疾控体系建设既是吴忠市政协专题议政性常委会议题，也是自治区政协确定的上下联动议题。目的在于针对这次疫情暴露出来的短板和不足，推动完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，加快健康吴忠建设步伐。”吴忠市政协主席孙瑛说。
按照吴忠市政协2020年协商工作计划安排，今年5月至8月，该市政协副主席曹玉华带队，教科卫体委员会组织市县两级相关政协委员组成调研组，深入吴忠市各县区围绕公共卫生疾控体系建设情况进行了调研，并形成了调研报告。“通过调研我们发现，目前我市还存在疾控体系运行支撑保障不足、医疗机构传染病防治水平较低、基层卫生网底薄弱难以完成新时期疾控工作任务、‘重治轻防’的观念没有根本改变等短板弱项。”该市政协教科卫体委员会主任王旭东介绍。
对此，吴忠市政协常委、市疾控中心主任李晓莉深有感触，从吴忠市发现第一例病例到同心县出现聚集性疫情，她结合吴忠市疫情防控实际，分析指出基层医疗机构防控能力薄弱、传染病防治人才缺乏、临床医生对传染病知识掌握有限等问题。建议筑牢基层公共卫生“网底”，加强乡镇卫生院和社区服务中心能力建设，提升乡村、社区医务人员专业水平，进一步提升公共卫生监测预警能力。
调研中，吴忠市政协常委、农工党吴忠市委会主委杨爱琴十分关注校医短缺问题。“我市中小学校、幼儿园校医严重短缺，远远达不到国家相关要求。在职的校医普遍存在年龄老化、待遇较低等问题，不能有效承担起学校公共卫生和防疫工作。”杨爱琴建议，探索开展政府购买校医服务工作，充分考虑校医岗位的专业性和特殊性，制定业务技能培训计划，解决好校医岗位缺人缺编问题，做好学校疫情防控和公共卫生管理工作。
“近年来，人畜共患病防治形势不容乐观，如果相关防控工作不到位，不但影响养殖业健康发展，很大程度上也威胁到人民群众的健康安全，要引起高度重视。”吴忠市政协委员、民革吴忠市委会主委杨红英结合本职专业分析了人畜共患病发生的原因，认为各级政府重视程度不够，各部门没有形成联防联治机制。建议坚持开展人畜共患病调查，继续推动畜禽养殖方式转变。同时，要推动依法防控，加大执法普法力度，加强养殖、运输、屠宰等全流程监管，加强兽医队伍体系建设。
这番话语，引起吴忠市政协委员、青铜峡市健康教育所所长包成的共鸣。他建议将爱国卫生运动工作列入目标管理责任机制，列入政府主要负责人年度、届末政绩考核内容，尽快制定配套法规、办法，建立更为科学有效的长效机制，将爱国卫生运动逐步纳入法治轨道，加强群众健康教育工作，不断提高卫生意识保护意识，丰富爱国卫生运动内容，创新活动方式和载体。
吴忠市政协委员、市人民医院妇产科副主任医师张芳在发言中谈到医防结合工作还不到位，建议加大医院公共卫生科建设，明确科室工作定位，增加专业人员数量，提高专业技能。通过完善规章制度，促进医防工作交流融合，以公共卫生项目建设带动工作提质增效。
听完常委、委员们的发言后，吴忠市卫健委、教育局、农业农村局等相关部门负责人积极回应。
“近年来，吴忠市政协提案、社情民意多次就校医短缺问题提出建议，政府高度重视，专门制定了校医招聘了工作方案，采用政府购买服务方式招聘专职校医，目前此项工作正在协调落实。”吴忠市教育局负责人回应，“教育、卫健委等相关部门还探索开展医教联合体，每年对专职、兼职校医开展业务培训，指导学校开展传染病预防、筛查、学生体质监测等工作，通过各方努力，我们力争尽快配备配齐专职校医，为学校做好公共卫生管理提供可靠的人力保障。”
针对委员关注的人畜共患病问题，吴忠市农业农村局负责人表示，人畜共患病防控涉及各环节、多部门，要坚持对对畜牧人员、从业人员，开展不同层次培训教育，建立健全四级动物防疫体系，实现群防群治。
“常委、委员们提出的问题是政府工作的短板弱项，给出的建议中肯务实。”吴忠市副市长徐勇表示，下一步，吴忠市将坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，全力做好新冠肺炎等重大传染病防控，建立财政投入长效保障机制，加强公共卫生人才队伍建设，着眼补齐“互联网+医疗健康”基础设施建设短板，加大卫生应急物资储备，着力推进公共卫生体系建设，积极促进吴忠市疾病预防控制工作有序发展。
“疾病预防控制体系是公共卫生安全的重要保障，完善公共卫生疾控体系，提高应对重大突发公共卫生事件能力，对于保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的具有重大意义。”孙瑛要求，吴忠市政协调研组结合会上协商情况，认真吸纳大家的意见建议，完善好调研报告，形成协商成果上报吴忠市委、政府。希望吴忠市各级政协组织和广大政协委员继续发挥优势，为完善重大疫情防控体制机制，加强公共卫生应急管理体系建设，提升突发公共卫生事件应急能力，积极建言资政、广泛凝聚共识，共同推动公共卫生事业发展。