多方出力铸牢 重大疾病防控之“盾”

本报记者 郝 婧

“基层防控作用发挥还不够；地方病防治还需加强；群众健康生活意识不强；‘互联网+医疗健康’信息壁垒和‘孤岛’问题尚未有效破除……”日前，在自治区政协第三调研组《“防控重大疾病”调研报告》中，记者看到，自治区政协教科卫体委员会将调研中了解到的问题进行了梳理，并形成文字。

“加强健康宁夏建设，提高人民健康水平”是今年自治区政协专题议政性常委会议议题之一。7月21日至23日，由自治区政协副主席郭虎带队，自治区政协教科卫体委员会牵头，组织部分自治区、市、县（区）三级政协委员及自治区卫生健康委员会、民革宁夏区委会、民盟宁夏区委会有关人员赴区直相关部门、银川市及所辖县（区），采取现场调研、走访、问卷调查和座谈交流相结合的方式进行调研。

这是一次筹备周密、细致深入的调研。调研前，自治区政协教科卫体委员会就此主题召开座谈会，学习相关知识和文件，并与委员互动交流。随后，组成第三调研组分为3个调研小组，严格落实自治区政协调研协商工作“六可六不可”要求，改进作风，轻车简从，直奔主题寻问题找对策。

“我觉得首先要加大妇幼健康宣传力度，让更大范围的群众掌握妇幼健康最基本、最核心的健康知识。其次，要在全区普及宫颈癌筛查项目，精准施策、补齐妇女‘两癌’项目发展短板，进一步惠民利民。”边走边看的过程中，自治区政协委员王琦深有感触地说。

在贺兰县人民医院，前来就诊的患者络绎不绝，委员们看到，该院张贴在墙的大病救助、重病筛查等流程十分醒目。

“2009年，我们启动并实施‘两癌’项目筛查，筛查出的癌症确诊患者全部接受治疗，在治疗过程中得到了妇联、民政、医保等部门的相关补助。”贺兰县卫生健康局相关负责人一边带领调研组成员参观，一边介绍全县妇女“两癌”项目筛查工作和一些慢性疾病的防治情况。

调研要深入基层、深入一线，对于“防控重大疾病”这一课题而言，倾听基层的声音尤为重要。

为期3天的调研中，3个调研小组分别走进自治区疾控中心、妇幼保健院、县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务站等各级医疗机构，对相关部门负责人、孕产妇、医务工作者、患者家属等进行访谈，全程了解了我区在防控重大疾病方面所做的工作、成效及存在的问题。

上接天线、下接地气，思维站在高处、触角伸到基层，这样的调研收获是沉甸甸的。

委员们认为，防控重大疾病是自治区卫生健康方面的一项重要工作，也是建设“健康宁夏”行动的重要内容，通过调研发现，我区重大慢性病防控工作覆盖面、经费支持力度和基层防控作用发挥等方面有待提高，同时，在“互联网＋医疗健康”方面，数据应用共享有待提升，委员们希望全社会形成合力和共识，多方出力，共同铸牢我区重大疾病防控之“盾”。

在观点与观点的碰撞中，自治区政协第三调研组《“防控重大疾病”调研报告》吸纳了各方可行的对策与建议后，形成定稿。

调研组一致建议，我区要扩大重点慢性病防控工作覆盖面，对具有成熟经验的防控项目，采取“重点项目全面推广、一般项目逐步配套”的方式推向全区，在县级及以上医疗卫生机构普及慢性病防治干预措施和综合诊疗技术，探索建立重点慢性病综合防控体系，不断扩大人群受益范围，有效预防和控制慢性病危险因素。此外，增大防控工作经费投入；坚持“以治病为中心向以健康为中心”转变的思路，推进医防融合建设，构建“预防-诊疗-康复”全过程、全方位的基层健康指导和医疗服务体系。

医疗体系建设中，专业队伍是关键，建议我区要建强专业队伍，建立全区传染病医师规范化培训基地，在职业医师规范化培训过程中增设传染病防控课程，提高传染病医师专业素养和医护人员传染病整体应对能力，尽快研究出台与乡村医生工作性质、地位作用相配套的编制体制、福利待遇等政策，使村医队伍体制更加健全、结构更加合理、素质更加全面、保障更加可靠。

对于在调研中发现的“互联网＋医疗健康”方面的问题，委员们建议要加强医疗信息系统顶层设计、健全医疗数据共享机制、完善分级诊疗制度。