本报记者 邓 蕾

秋日的彭阳，青山连绵不绝，梯田错落有致，花草鲜艳斑斓。9月18日，一阵警报声打破了固原市彭阳县城乡供水中心清晨的宁静。彭阳县城乡饮水公司总经理牛德潭告诉记者，根据信息显示，该县白阳镇陡坡村的输水管道水量突然增大，自动检测仪直接切断了供水。

“水量发生异常，你快去看一下出了啥问题。”牛德潭拿起手边的电话打给水管员。随后反馈此次报警原因是管道出现了渗漏，经过工程人员迅速抢修，短短一个小时后，陡坡村恢复了正常供水。

“我们的管水之所以如此精准，源于当地从城到乡织起的一张‘活’水网——传感器遍布泵站阀门，流量水压等数据汇入物联网，管控靠云计算，调度实现自动化，解决了一道农村饮水难题。”牛德潭对记者详细讲述。

彭阳县年降水量450毫米至550毫米，水资源总量为8920万立方米，人均水资源量仅为356立方米，资源性和工程性缺水成为制约彭阳经济社会可持续发展的主要瓶颈。自1983年建县以来，彭阳县先后实施了生命工程、农村饮水解困工程、饮水安全和巩固提升工程，形成了以“宁夏中南部城乡饮水彭阳县北部、中部、南部连通工程”为骨架，覆盖全县城乡的供水管网体系，全县农村饮水安全覆盖率、水质达标率均达到100%、自来水入户率达99.8%、供水保证率达96%，解决了农村群众饮水难题。2016年，宁夏中南部饮水工程建成，彭阳县有了稳定的水源，同时，埋在深山沟壑中的干支管线从3000公里延长到7109公里，而缺人管、漏损大、水费收缴难等问题也接踵而至。

“由于管线太长，缺少管理，供水管道容易破损，普遍存在漏水现象。”彭阳县水务局农村饮水管理员杨宁武说，大量的渗漏增加了供水成本。在农村，一立方米5.5元，天价水费让老百姓用不起水，对农村水管员来说，上门抄表收水费，也成了最头疼的事。“不怕跑路，就怕群众对供水有意见，不愿缴。”杨宁武说。为此，彭阳县立足实际，创新运用互联网思维，采取信息化手段，推进均等化服务，探索出了一条“互联网+农村供水”建设管理新路径，取得了“通上水、管好水、水好用、方便用”的显著效果，实现了由担水驮水到手机买水的历史变革。

“蓄水池水位一旦下降到缺水，‘水利云’自动辨识后便向泵发出补水指令。4.3万户农家水表每5分钟传输一次数据，随时汇总、分析，进行精准管控。”彭阳县水务局副局长常富礼说，工作人员只需在电脑前或手机上就可以随时随地远程监控、调度以及控制事故，管理工作人员也由原来90人减少到40人，管网漏失率由40%降到10%，年节约水量55万立方米，相当于全县农村生活用水总量的18%，实现了“节水、降本、增效”。

成绩背后，水源的问题如何解决？建设管理模式如何确定？建设资金如何筹集？常富礼给出了答案。“彭阳县整体纳入国家支持建成的中南部城乡饮水安全水源工程覆盖范围，对本地水源全部替换，把稳定统一大水源作为从根本上解决农村供水工程水源保证率不高难题的有效途径。”常富礼说，彭阳县实施了2297公里农村供水管网高标准改造和延伸入户工程，使中南部城乡饮水安全水源工程引来的泾河水润泽千家万户。并组建成立彭杨县水务投融资平台，通过争取政策性贷款、中央预算内资金，统筹整合财政涉农资金、地方债券等多种渠道，积极筹措资金3.1亿元，解决了19万农村群众安全饮水“最后一百米”难题。

彭阳县还创新建设管理机制，采用设计、施工、运维总承包模式，通过公开招投标，评选长江勘测规划设计研究有限责任公司承担农村饮水安全巩固提升工程3年建设、12年运维服务，实现工程从设计、施工到运维的无缝衔接和有机融合，切实提升工程建设管理水平。创新“EPC+O”运维模式，政府和企业共同出资1000万元，组建成立县城乡供水管理有限公司，协同负责全县供水工程运行管理，实现全县安全饮水工程专业化管理、高效化运行。彭阳县财政预算每年安排200万元用于供水工程维修养护补贴。聘请6名专业技术人员，采取常规检测、联合抽检和在线自动监测等方式，实时监测水质，确保农村饮水安全。

经过两年多建设运营，彭阳智慧水网逐步成熟。“水利云”随时汇总、分析，进行精准管控。村民可以通过手机随时下单买水缴费，水管员随时通过手机接单维修，管线漏损率从35%降至12%，运维人力从90人降至40人，水费收缴率从60%提高到99%，水价也降到了每立方米2.6元。水网年运维成本节约20%，并仍有下降空间。