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在敢言善言中彰显委员担当

——访银川市政协委员胡克俭

胡克俭(左)在基层调研。

本报记者 蔺 津

胡克俭,民革党员,政协银川市第十二届、十三届委员会委员。多年来,他撰写提交参政议政材料140余篇,转化为提案提交政协会议立案的50多件,涉及文化、教育、“三农”、法治建设、城乡建设、公共交通、环境保护、社会救助等诸多领域。其中,《关于建立农产品质量安全追溯管理体系的提案》《关于推动全域旅游发展建议的提案》被列为银川市政协2017年-2018年优秀提案。他多次获得银川市政协优秀政协委员、自治区民革参政议政工作先进个人、银川市民革参政议政先进个人等荣誉。

农产品质量安全重于天

“自从我成为政协委员以来,我真切感受到代表广大老百姓在民生民意方面呼吁和发声的骄傲和自豪。”胡克俭说,多年来他一直在银川市商务部门、供销社部门工作,每天接触有关农产品安全、蔬菜质量等事宜,工作地点经常往返于农村、社区、商场、超市等,所以深知农产品质量安全的重要性。而农产品质量安全管理需要建立长效机制,需要落实责任管理,实施农产品质量追溯的重要性日益凸现。

胡克俭向记者介绍,2016年国务院出台了《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》文件。当时,他结合工作实际和长期的调查研究认为,银川市应以优势特色农产品追溯管理为切入点,加强重要农产品追溯的统筹规划、顶层设计和政策引导,制定出台和完善相关制度法规和建设标准,推进农产品供给侧结构性改革,切实保障百姓消费安全和公共安全。

于是,他在银川市政协十三届二次会议上提交了《关于加强食用农产品质量安全源头管理》提案,建议制定出台银川市重要农产品追溯管理办法,明确生产经营者及管理部门的责、权、利,强化政策引导、规范和管理作用。制定出台银川市重要农产品追溯体系建设标准,加强对追溯体系范围内生产经营企业的标准认证。

该提案得到了银川市高度重视,在国家肉菜流通追溯建设试点的基础上,依托智慧银川建设,进一步加强重要商品追溯体系建设,并加快《银川市重要产品安全信息追溯管理办法》等相关法律法规的制定,加强同市场监管局、农牧局等部门的联系,同各部门及第三方追溯平台进行对接,整合追溯资源。

着力推动全域旅游发展

前几年,在不断深入基层视察调研过程中,胡克俭了解到,银川市立足自身生态、近郊、文化资源优势,旅游格局逐步由景点旅游向全域旅游延伸、产业发展逐步由单一业态向多业态深度融合、结构类型逐步由传统观光向休闲度假转变,但仍然存在诸多问题。为此,他提交了《关于推动全域旅游发展建议的提案》,建议银川市围绕乡村振兴战略,坚持大旅游理念,力求在旅游规划、旅游项目、田园综合体、智慧旅游、景区创建、景区村庄、风景廊道、配套设施、旅游队伍和旅游市场监管等方面取得突破。围绕特有资源,加强全域化旅游发展布局,重点在旅游规划上实现突破,以重点项目推进转型提升,做到谋划一批、落地一批、运营一批,构建“东(黄河文化旅游带)西(贺兰山旅游文化带)互动、城乡联动、文旅齐动”的立体式旅游发展新格局。加强融合创新,加快推进建设乡村旅游,以田园综合体建设为突破口,以信息化为途径,在智慧旅游建设上实现突破,点亮特色,增强全域旅游核心竞争力。

该提案提出后,银川市相关部门高度重视,在做好提案调研论证工作基础上,多次召开会议进行研究,并在办理过程中约见胡克俭,听取他对办理工作的意见和要求。2019年,银川市完成了《银川市全域旅游发展总体规划》《黄河岸线生态旅游规划》《贺兰山东麓生态旅游规划》《银川市乡村旅游发展规划》等编制工作。目前,银川市全域旅游按照全景覆盖、全业融合、全时体验、全民参与“四全”模式有效推进,并初步形成了“贺兰山东麓旅游带(西线)+黄河金岸旅游带(东线)+宁夏全域旅游集散服务中心(市区)”的“一核两带、集聚互补”的旅游业空间发展格局。该提案在银川市政协十三届三次会议上,被评为优秀提案。

做一名政协委员责任重大

“作为一名光荣的政协委员,我深切地感到,只要敢言、善言、言之有物、言到点子上,总会引起党委和政府的重视或采纳。”胡克俭说,在银川市政协十三届二次会议期间,他提交《关于稳步推进政府购买公共服务的提案》,直指政府购买公共服务工作思想认识不足、工作机制不够完善、项目经济效益难以突显等问题,建议银川市合理确定服务范围,加大社会力量承接服务。增加购买模式,规范工作流程,坚持信息公开,严格绩效评价。

胡克俭介绍,此提案立案后交由该市财政局办理,财政部门在认真研究、吸收提案内容后,把推进公共服务市场化改革作为全面深化改革的重要工作,进一步加大了政府购买服务力度,2018年将全市各单位能由社会力量承接的公共服务项目全部纳入政府购买服务项目预算,全年共安排项目263项、预算金额8.6亿元,为稳步推进银川市公共服务发展作出了相应的贡献。

2020年,胡克俭提出的《关于建立餐饮行业“明厨亮灶+互联网”建设规范的提案》《关于建立城市智慧停车大平台的建议》分别被银川市政协列为今年“有事好商量”协商议政活动内容,目前银川市政协已就此开展调研及协商议政工作。

“时刻能感受到作为一名政协委员的荣誉感和幸福感,同时也能感到在围绕经济社会发展中的突出矛盾和问题提出有见解、有分量的意见建议时的压力。”胡克俭说,他将始终坚持解放思想、与时俱进,积极树立大局意识,围绕事关长远、涉及未来发展的重大问题,说真话、提建议、献良策。

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