本报记者 邓 蕾

古有行路难，今有停车难。近年来，固原市机动车保有量持续增长，停车设施服务能力明显不足，停车供需矛盾十分突出，停车难日益加剧，已经成为影响经济发展、城市旅游和管理的不利因素之一。

今年，固原市政协根据委员提案和百姓呼声，将“停车难”作为协商议政的议题之一。日前，固原市政协副主席呼延俊杰带领部分政协委员和市直相关部门负责人，围绕“建设城区停车场、缓解停车难”问题，开展“大家来商量”调研协商活动，在建言资政和凝聚共识上双向发力，助推民生实事落实。

深调研 倾听各方意见建议

调研组一行先后来到固原市区西南新区牡丹苑住宅小区、泰合嘉园住宅小区B区、太阳城住宅小区以及市区文化路部分路段、政府路西湖公园片区停车场等地进行实地调研。调研组一路时而听取介绍，时而详细询问，了解相关情况。

“我们小区很多居民为了图便利，随意乱停车，将小区人行道当作免费停车场，直接‘靠边停车’。有的车还挤占消防通道，每到晚上就成了‘死胡同’，既影响了道路的畅通，也影响了居民的正常出行，还经常发生车辆刮蹭事故。”市民朱志平说，随意停放车辆造成了小区环境差，社区居民怨言颇多。

调研中，委员们还发现，虽然固原市区内各住宅小区住户数量与地下停车泊位数量基本匹配，停车位建设普遍能够满足大多数住户的停车需求，但由于消费水平受限、停车泊位价格和租金高等原因，部分小区存在住户宁可把车停在小区外的道路上，也不愿花钱购买或者租赁车位的问题，造成“车库空荡荡、马路满当当”的现象。以西南新区九龙佳苑、牡丹苑等6个住宅小区为例，小区地下车库建设停车位2700个，目前仅卖出300多个。

除小区停车问题严峻外，市区内车辆乱停乱放现象也较为突出。“据交警部门统计，最繁华的文化路平均每天车流量达8万辆次，逢节假日每天超出10万辆次，因为停车场少，停车难造成的道路交通拥堵问题给群众出行造成极大不便，也成为交警部门最头疼的问题。”固原市政协委员臧斌说。

在固原市政府路西湖公园片区免费停车场，车辆乱停乱放，与周围美丽的街景格格不入。委员们发现，这里甚至还停有挂着“此车出售”牌子的车辆、落满灰尘的“僵尸车”。“停车收费容易滋生市民怨气，但免费停车又成了少数人长期占有公共停车资源的理由，给管理部门带来极大困扰。”固原市公安局交警支队直属二大队大队长火亮说。

广协商 营造民主和谐氛围

破解停车难无疑成为民生领域的一件大事，关乎大家的切身利益，停车管理是城市精细化治理的一个重要方面，考验着政府的执政能力、治理能力和管理水平，非得下“绣花”的功夫不可。如何破解停车难？日前，呼延俊杰主持召开座谈会，政协委员、市直相关部门、部分房地产开发有限公司以及物业公司负责人就建设城区停车场、缓解“停车难”问题展开讨论，并给出建议对策。

“固原城区‘停车难’问题由来已久，当前主要存在各级各相关部门对停车场建设的重视程度不够、停车资源不足与浪费并存、管理主体不清晰的现象。”协商座谈会上，呼延俊杰一针见血地指出问题，他表示，造成“停车难”的主要原因有：固原市区机动车保有量急速增加、停车位的刚性需求属性、规划建设不到位的历史欠账严重、服务管理工作跟不上等原因。

“要加强规范，出台鼓励政策，多元开发，全面开放机关单位的停车场，供全社会免费使用。同时政府部门也要出台鼓励公共停车场建设的政策，扩大临时停车位，方便车主就近停车。发展停车经济，解决车位闲置和挪用问题。”固原市政协委员孙雪玲结合调研提出了建议。

固原市政协秘书长张骞则建议，要摸清目前固原城区停车场、停车位数量底数，加强监督管理，把既有的停车场资源有效利用起来，通过错时、错峰、错地域进行合理化收费。对免费停车场要尽快制定临时管理办法，避免“僵尸车”等长期专用公共停车资源。

城市建设三分建七分管。固原市政协委员何亮认为，政府部门应将规划与建设并重，加大对公共停车场建设的资金投入，合理规划利用目前中心城区、商业街区的闲置空地，规划建设立体停车场等缓解停车压力。解决历史欠账问题的同时，确保新的建设地段有新的停车场。

“要通过多种方式加强宣传引导，倡导绿色出行，倡导安全停车、文明停车，社会各界一齐发力，缓解停车难，解决停车难。”固原市政协委员陈显说。

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协商的过程就是发扬民主、集思广益、凝聚共识的过程。固原市直相关部门负责人一致反映，和政协座谈气氛轻松愉快，像拉家常，没有任何压力，过去不敢说的话、不敢反映的问题都对政协调研组放开了，聊出了真情，道出了真心话。政协在人民群众与政府之间搭建了一座良好的沟通桥梁，使政协的参政议政也更加富有成效。