本报记者 王 茜

社区是城市的“细胞”，是加强社会管理的基础平台。充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。

自治区政协委员马丽、杨桂琴、罗吉全等委员围绕智慧社区、健全社区服务体系、创新社区管理服务、增强社区服务功能等方面积极建言献策。

推进智慧社区建设

社区是居民生活的主要场所，推进智慧社区建设是提升城市管理水平、构建和谐宜居环境的必要途径。

自治区政协委员马丽在《关于推进全区智慧社区建设 创新社会管理服务的提案》中指出，智慧社区是指依托网络和信息化技术为平台，为政府相关职能部门和社区居民提供全面、便捷、高效的社会管理和服务,实现足不出户就可完成诸多社会管理和服务需求。

在开展智慧社区建设的调查中，马丽了解到，我区的智慧社区建设尚处于起步阶段，智慧社区建设缺乏统一的规划和建设标准，盲目性、随意性大，存在着资源浪费的现象。智慧社区建设尚未纳入全区城市建设发展规划中，建设主体、责任主体、运营主体不够明确，限制和制约了智慧社区建设，现有的智慧社区还停留在物业缴费、简单服务层面上，智慧社区的作用没有得到应有的发挥。

马丽建议将智慧社区建设作为创新城市管理服务的重要组成部分，纳入城市建设发展规划中，制定阶段性目标任务，分步实施，逐步完善，确保智慧社区建设落到实处，为创新社会管理服务创造条件。同时，发挥政府指导作用，制定全区统一的智慧社区建设规划和平台标准。创新多种宣传方式，注意运用现代新媒体手段，转变传统观念，提高全社会对智慧社区建设的知晓度和认同度，广泛地赢得各方支持与配合，增强建设智慧社区的合力和动力。加强专业技术人才队伍建设和社区志愿者队伍建设，为智慧社区建设提供可靠的人力保障。

提高社区工作者工资待遇

“社区是社会治理的基本单元，社区工作者处在基层工作的第一线，建立一支高素质稳定的社区工作人员队伍，是推动社区治理及和谐社区建设的前提和保障。”自治区政协委员杨桂琴说。随着社会的发展和形势的变化，社区作为最基层的自治组织，在服务居民的同时，还承载着政府各职能部门很大一部分基础工作。

杨桂琴通过调研了解到，吴忠市2015年出台了《关于深入推进和谐社区建设的实施意见》，规定城市社区工作者的工资按当地最低工资标准的2倍发放，但大部分社区工作人员实发工资只有2200元，工资和福利待遇都较低，社区工作人员担子重、任务多、压力大，福利待遇却很低，不利于基层社区工作的专业化、职业化进程，不符合社区治理工作的发展要求。 （下转03版）