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自治区政协社会和法制委员会主任汪敬对此记忆犹新。去年，开展我区养老服务体系建设专题协商，专委会组织政协委员赴福建、广西考察学习两省区养老服务体系建设经验。在多次调研、考察学习的基础上，形成了《关于我区养老服务体系建设的专题协商报告》。专题协商会议召开前，提前与自治区政协委员娄晓萍、尹相梅、杨桂琴、李林等预约，聚焦重点按照委员各自专业领域分别围绕我区社区养老服务设施建设、民办养老机构、养老服务护理员队伍建设、社区社会组织承接养老服务等方面进行了发言，内容求真务实，提出了很多有见解、有分量、有价值的直招、实招，为党委和政府科学决策提供参考。

“这种发言形式是对调研成果的一种检验，委员在调研中深入基层，深入群众，带着问题调研，克服只听汇报、浮在面上现象的发生。结合调研情况，认真了解，仔细思考，做到说话有‘根’，发言有‘据’，建议有‘策’，做到建言献策要有备而来，提出高质量的意见建议。”汪敬说。协商会议过程中，即席发言营造出畅所欲言、各抒己见，形成了理性有度、合法依章的协商氛围，更加注重问题导向，让委员愿讲话、敢讲话、讲真话，在交流中体谅包容，在交流中理解支持，凝聚共识。

政协最大的权利是话语权，话语权的价值体现在讲真话、说实话，建有据之言，献务实之策。协商会议开法“九条”最重要的环节就是开展协商，广泛凝聚共识。

值得一提的是，今年7月份，自治区政协十一届常委会第十三次会议围绕“以科技创新为引领，推动制造业高质量发展”协商议政。交流座谈中，邀请到12名相关厅局的工作人员参与分组讨论，细心倾听记录建言，坦率认真回应问题，双方互动交流。

“有了协商会议开法‘九条’这个标杆，将引导各方面不断提高协商工作水平。”在自治区政协文化文史和学习委员会专职副主任刘劲松看来，协商会议开法“九条”针对协商这一环节，积极营造出了自由平等交流、诚恳对话协商的氛围，委员们观点鲜明而不尖酸刻薄，分析深刻而不偏激极端，问题精准而不片面偏颇，措施对路而不琐碎冗长。鼓励、引导委员即席发言，委员们言之有物、言之有据、言之有理，力戒空泛之论、肤浅之见，在“专业”上下功夫。在立场角度上，设身处地、与人为善、平等协商、坦诚相待，进一步提高协商对话质量。

制度建设是前提、是基础；规范建设是要求、是结果；程序建设是过程、是保障。

“只有建立健全人民政协各项规章制度，政协工作才能有章可循、有规可依，政协履职的规范化、程序化才能得到实现。”陈子敏表示，自治区政协各专委会以协商会议开法“九条”为基准，不断提高协商质量，建立起了较为完善的协商程序和制度保障体系，使人民政协协商民主的渠道更加通畅，形式更加活跃、程序更加严谨。

推动政协协商民主制度程序和运行方式的完善，推动人民政协制度更加成熟更加定型，是摆在各级政协组织面前的时代命题，是崇尚创新、勇于创新的发力点，是人民政协义不容辞的历史责任。自治区政协探索协商会议开法“九条”，努力答好时代给出的考卷，用规范协商会议程序来提高协商质量，书写人民政协事业发展的光辉篇章。