本报讯（记者 陈 敏） 随着老龄化程度不断加深,养老服务需求也在不断发生变化,由于老年人反复住院和长期住院患者增加，群众迫切需要发展居家医疗照顾服务。今年，农工党宁夏区委会提交《关于完善社区家庭病床制度，破解居家医疗难题的提案》。

提案介绍，截至2018年底，我区60岁以上老年人口93.34万，占总人口的13.7%。老年人患有一种及以上慢性病，占老年总人数85%。2015年国务院办公厅转发卫健委等九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，明确提出推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭；鼓励基层医疗卫生机构通过提供家庭病床等，与社区养老机构无缝对接，参与养老服务。家庭病床是医疗机构以家庭为依托，为患者提供住院到出院连续性医疗卫生服务的一种服务方式，尤其是对于行动不便、重症、失能等老年患者来说，足不出户就能享受社区卫生中心提供的医疗服务，可以有效缓解老年人“住院难、看病难”问题，我国家庭病床开展多年但发展缓慢，未充分发挥其应有的作用。

建议由卫健委牵头，与社保、民政、财政联合，尽快出台《我区基层医疗机构家庭病床服务的指导意见》的法规性文件，将我区参保人家庭病床医疗费用纳入基本医保报销范围，推进医养结合服务与社区居家紧密融合，完善我区家庭病床制度。

目前，家庭病床存在法律尚不健全、医疗风险不可控、医保政策需完善、专业人员缺乏、收费标准偏低等诸多问题，制约了家庭病床服务的全面开展。建议完善《宁夏医师多点执业管理办法》，将家庭病床纳入执业医生“执业地点”，为合法开展家庭病床提供保障；建立家庭病床合理的临床路径，规范诊疗操作。同时，完善家庭医生责任制，制定相应诊疗项目和合理收费标准，配置必要的小型医疗设备，防控医疗风险；推广杭州市购买60周岁以上老年人意外伤害统筹保险成熟经验，参保人因意外导致的身故残疾，产生的医疗、照护费用，均由保险公司按规定赔付，为家庭病床提供保障，通过完善配套政策，推进“家庭病床”服务快速发展。