刘天明
中华人民共和国成立后到20世纪90年代,我国实行高等院校和中等专业学校毕业生由国家按计划统一分配的办法。学生在校学习期满,考试合格后,由学校填写派遣证,毕业生持此证到所分配县市的人事局报到。一般规定,毕业生派遣后3个月无故不报到者,即被取消分配资格。
解放后从全国各高校及中等专业学校分配到宁夏的毕业生有相当多的外省人,他们和本地毕业生一起成为宁夏社会、政治、经济、文化建设的骨干力量,为宁夏社会发展作出了突出的贡献。
据《宁夏人事劳动志》记载,“从1949年至1998年宁夏共接收分配大学毕业生42241人,接收分配中等专业学校毕业生77355人,中等师范学校毕业生30971人。其中1972年、1973年因‘文化大革命’的原因,未分配大中专毕业生。”这个资料未说明分配到宁夏的各类毕业生的籍贯,很难说是否属于省际移民。但从宁夏20世纪50年代至80年代各行各业的骨干力量大多是外省籍贯大中专毕业生的情况来判断,上述资料中有相当部分属于外省籍贯的毕业生。即使是本地的毕业生,其中大多数也具有移民性质。因为相当部分的毕业生是来源于农村,他们毕业后,一般被分配到城镇的各部门工作,彻底离开了农村,迁移到城镇生活。还有许多来源于城镇的毕业生,大都是离开本县到其他市县工作,也具有迁移的性质。
这些大学生移民掌握着先进的理论和科技知识,怀着建设宁夏的抱负和激情,脚踏实地奋斗在宁夏的各行各业,成为宁夏社会主义建设的精英。20世纪80年代出版的《宁夏名人录》中所收的700多位副高以上职称的宁夏专家学者中大部分是从全国各大中专学校分配到宁夏的毕业生。其中外省人占绝大多数。我们将此书所收录的自然科学专家进行了统计,共计579人,除21人外,全部为外省人(见表格)。
这也在一定程度上说明,20世纪90年代以前,外省籍贯的大中专毕业生在宁夏大中专毕业生中所占的比重和对宁夏社会、经济、文化发展的重要作用。
随着社会主义市场经济体制的建立,20世纪90年代,国家逐步取消了统一分配大中专学生的办法,采取自主择业方式。
20世纪80年代宁夏副高职称以上自然科学专家籍贯统计表
省份人数(人)省份人数(人)省份人数(人)甘肃26山东26吉林14陕西38云南3河北30天津9广西3黑龙江11上海29新疆1安徽16浙江25重庆1北京19内蒙古5辽宁49湖南24湖北11江苏56贵州4江西12四川53台湾1福建13山西27海南1广东21河南30宁夏21总计579

