宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






聚焦农村青年劳动力就业创业议题精准发力

——自治区政协创新开展“完善引导鼓励农村青年劳动力就业创业政策体系”系列协商综述

本报记者 束 蓉 梁 静

就业创业事关基本民生、经济发展和社会稳定大局。尤其是疫情防控期间,推动农村青年劳动力就业创业更成为当下乃至社会经济长期稳定发展的“压舱石”,对脱贫攻坚以及乡村振兴有着积极意义。

为深入了解自治区党委和政府关于推进农村劳动力就业创业的一系列重要决策和政策执行情况,经自治区党委同意,自治区政协把“如何完善引导鼓励农村青年劳动力就业创业政策体系”列入2020年协商工作计划。严格遵照自治区政协“不学习就不调研,不调研就不协商”原则,调研组在走访自治区有关厅局了解政策基本情况并组织委员统一学习后,由自治区政协组织部分政协委员,联合民建宁夏区委会、自治区团委和妇联深入调研,宁夏大学协同开展课题研究。

历经3月余的酝酿和提纯,浸润着委员们辛勤汗水的智力成果精练为4部分专题的协商报告。8月19日至20日,自治区政协创新协商方式,围绕该议题分类召开4场专题协商会议,以系列协商的方式邀请部分参加调研的政协委员和自治区人力资源和社会保障厅、农业农村厅、扶贫办、教育厅、自然资源厅等有关部门及金融服务机构代表面对面,深入协商,努力探索新时代政协协商新路子。

学习明方向 调研更走心

执行好惠民政策须查漏补缺

今年,按照自治区政协“不学习就不调研,不调研就不协商”以及“七要七不要”“六可六不可”协商规则,委员们统一思想,明确方向,调研之前先学习,做到心中有数,提问更准。委员们根据学习中捋出来的疑问,按照调研工作和访谈要求,走村入户,通过“一对一访谈”“面对面唠嗑”等形式提升协商议政质量。

5月19日至22日,委员们分5组10个小分队,实地走入银川市贺兰县、石嘴山市平罗县、吴忠市同心县、中卫市海原县、固原市泾源县和原州区的10个村进行深入调研。

5月19日,第四调研组驱车赶赴固原市泾源县、原州区的6个行政村和访谈对象促膝交谈。“家里有大病患者吗?”“贷款期限长短如何?还款压力是否能承受?”“跟着劳务公司干活,社保交了吗?”一个个关切的问题,句句问在了村民心坎上。六盘山镇五里村村民王廷耀说,委员们讲话中肯,问题问得真,把脉准,让他放下顾虑,敞开心扉说真话,坦承自己的诉求。付出真诚,也收获了真诚。五里村村民孙亚安道出了“苦水”:2017年之前在外地打工的他,响应政府号召回乡发展养殖业。今年他养牛17头,生产生活条件得到改善,但目前还存在受中间商压价,导致收入不高的问题,希望能得到解决。近年来,我区出台了百余项引导鼓励农村青年劳动力就业创业政策。据自治区就业创业局统计,2019年农村劳动力人均工资性收入为12773元,工资性收入占农民人均收入的40%至70%,是农民特别是山区贫困群众致富增收的“铁杆庄稼”。

调研中,委员们也关注到了领工资上班的群体。在固原市农资城濯清莲餐具消毒有限公司,委员们走进车间,不时观察操作环境的卫生状况,询问工人的健康状况,并与他们详细攀谈。委员们发现,促进农村青年劳动力就业创业政策体系虽基本形成,也取得了明显成效,但仍需通过进一步完善相关政策和运行机制让好事真正发挥好作用。正如自治区政协常委张源沛所言,顶层设计做得很不错了,我们要做的就是从细微处着手,查漏补缺。 (下转02版)

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