社会组织是社会建设的重要参与力量，是社会福利与公共服务的重要提供者，是党和政府了解民意、服务民生、惠及民众不可或缺的重要帮手。目前我区社会组织数量总量不足、发展水平较低、政府扶持力度不大、社会组织生存条件较差，作用发挥有限。

建议成立自治区社会组织领导小组，建立组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，财政、人力资源社会保障、司法、教育、卫生计生等有关部门以及工会、共青团、妇联、残联等群团组织密切配合的工作格局，出台促进我区社会组织发展的相关意见政策，发展服务养老、助残、司法矫正、青少年等专业化程度较高的社会组织人才。制定战略规划，出台《自治区社会组织规范化建设指导意见》，补足政策短板，营造我区社会组织健康发展的良好环境。落实全区财政购买社会组织发展专项资金，制定专项资金的使用管理办法，明确各部门购买服务领域、购买方式，科学编制政府购买服务的财政预算，规范资金使用行为，规范购买流程，实现阳光运行。重点培育发展公益性、救助性、维权性、协调性社会组织，对社会服务组织绩效作出全面客观的评价，使政府购买公共服务的效果评估具有可操作性。加强社会组织孵化基地建设，推动社会治理创新、加快形成“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制、进一步激发和释放社会活力具有重要意义。加快推进社会组织人才建设，建立校地合作机制，适度发展高层次、高水准培养社会工作专业人才的“实验室”；根据自治区社会发展需要和社会组织人才队伍建设现状，有计划、分层次、分类别地对社会组织工作人才进行培训，鼓励参加社会工作专业学历教育和职业资格考试。探索建立适合社会组织人才专业化、职业化发展的激励机制，在全区形成关心支持、理解尊重社会组织人才的良好社会氛围。　　　　　　　　（陈 敏）