本报讯（记者 陈 敏） “创新是乡村振兴的重要支撑，要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。”今年，自治区政协委员刘常青、王正义、陈贵贞联名提交的《关于开展科技特派员金融扶持促进农村创新创业的提案》写到。

提案介绍，我区自2002年借鉴福建南平经验启动实施科技特派员创业行动以来，到去年年底全区科技特派员已达3400余名，法人科技特派员1500多名，服务农民30万户近百万人，引进新技术1093项，培训农民30多万人次，带动20万农户增收，在培育农业科技创业主体、加速农业科技成果转化等方面发挥了重要作用。

“尽管我区科技特派员创业工作取得了一定成绩，但是支持科技特派员的手段还不够有力。特别是法人科技特派员在农村创新创业中融资难、融资贵的问题十分突出，影响了企业的发展壮大和农村创业效果。”刘常青说。法人科技特派员体量小，资产负债、固定资产等可抵押物难以满足银行抵押担保要求，通过其所拥有的专利技术等知识产权也难以进行融资，应通过科技特派员专项，采取科技金融结合的方式，促进法人科技特派员创新创业。

委员们建议，完善相关政策措施，明确政府支持科技特派员创新创业的具体措施，特别是相关支持资金与金融机构信贷资金相结合，帮助解决法人科技特派员融资难、融资贵等问题。修订自治区科技特派员专项管理办法，在扶持创新创业项目的同时，探索开展创新创业金融支持的途径，引导支持法人科技特派员企业扩大市场化融资规模，降低融资成本。自治区相关政策性银行和商业银行等金融机构在业务范围内加大对法人科技特派员创业企业信贷支持力度，扩展贷款抵押品的范围，以集体建设用地、宅基地抵押贷款、养殖水面使用权、经济林质押贷款等扩大农民的担保品。

“法人科技特派员创业者的综合素质和诚信直接影响着金融扶持的成败。”刘常青说。呼吁提升法人科技特派员创业者综合素质，在法人科技特派员遴选阶段，应注重遴选其创业者兼具技术知识、管理经验和社会责任的复合型人才，从源头上控制整体素质。同时，通过集体培训、组织考察、经验交流等不断提升科技特派员的综合素质。