从外地来永宁县工作的张女士遇到一桩揪心事：好不容易从社区中介找了份家政工作，擦窗户时不慎滑倒，造成右膝盖受伤，4000多元医疗费全由她自己买单，与家政公司和雇主多次协商未果……这样的事情在家政行业时有发生。目前，大部分家政公司只给员工购买人身意外伤害保险，而且赔付比例大多较低。这既是当前家政行业面临的问题，也是很多小型服务业、季节性用工企业的从业人员面临的突出问题。让小型服务行业、季节性用工企业员工参加工伤保险不仅必要，而且极为迫切。

按宁夏现行工伤保险政策，所有用人单位必须与员工签订劳动合同并缴纳五项社会保险（含工伤保险），建筑等施工企业可以按项目标的额为农民工单参工伤保险。

事实上，还有部分行业游离于工伤保险体系之外，如餐饮、超市、家政服务等小型服务行业点多面广，流动性大，参保意识淡薄、工伤保险参保率较低；季节性用工企业有特定的用工周期，人员流动性大。这些行业因为劳动力转移就业需求大，多以劳务派遣或零工形式就业，用人单位难以按传统模式签订劳动合同并缴纳城镇职工五项社会保险，从业人员个人也不愿意缴纳城镇职工五项社会保险。随着城乡居民养老保险、医疗保险制度全覆盖，宁夏户籍的居民已经应保尽保，但工伤保险仍然是参保的“死角”。

建 议

政府部门采取措施，督促小型服务行业、季节性用工企业认真落实工伤保险政策，并开展监督检查，为我区发展家庭服务业、促进城乡劳动力转移就业提供保障。