本报讯（记者 马 敏 实习生 马红玉） 近年来，农村创业创新人员已成为推动农业供给侧结构性改革的新动能、新亮点。今年，农工党宁夏区委会提交相关提案，呼吁进一步激活农村“双创”工作，带动农业农村经济社会发展。

提案认为，创业者在发展过程中，缺少配套设施建设用地指标，建设用地指标很难落实，限制了返乡创业者的盈利模式及规模的扩大，影响持续健康的发展。农村优秀青年外流，人才储备力量不足，导致返乡创业者在用人方面面临着源头不足、质量不高的窘境，大部分创业企业人才缺口很大。大部分县乡没有集中、固定的创业服务场所和咨询机构，部分返乡下乡人员有好的想法、思路，却缺乏相关创业指导和专业培训及技能支撑，部分有强烈参加培训意愿的创业者，缺少培训平台。

提案建议，打好“优势牌”，在政策制定上优惠返乡下乡人员。进一步深化“放管服”改革，激活市场、要素和主体活力，简化办事流程，加大督导力度，推动落实金融服务、财政税收、用地用电等政策，构建全链条优惠政策体系，形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参与创业的新机制。修订完善支持返乡农民工、大学生等人员创业创新助推乡村振兴的优惠政策，尤其在项目投资、审批、税收、土地、贷款、融资等方面给予更多的优惠倾斜。打好“感情牌”，各级政府部门要加大关心和支持，建立返乡农民工联系联络机制，县乡两级可通过开微博、建微信群、设立信箱等，让返乡农民工有人可找、有事可办、有诉可求。打好“基础牌”，帮助返乡农民工创新创业的乡村加快解决交通、通讯、供电、饮水等方面的问题，切实解决投入不足和融资难问题。结合返乡农民工创业特点和需求，开展灵活高效、内容丰富、形式多样的专业培训，不断提升他们的发展能力。打好“服务牌”，在软件服务上满足返乡下乡人员。搭建信息化服务平台，做足“大数据”“互联网+”文章，提高返乡下乡人员的创业效率。运用互联网信息技术，建立能够实现创业项目投融资、项目展示、电子商务等多功能一体化的互联网云平台，实现返乡创业信息的便捷化、可视化；做好信息化平台的宣传推广，积极主动地投送相关创业信息，促进信息资源获取上的简约化、便利化。