杨应林

解放前，国民党统治下的中宁县政府，设有民政、财政、建设、教育、军事、地政6科。地政科设科长1人，有一、二等科员各1人，三等科员2人，雇员与公役10人，共15人。地政科的职责是负责管理全县土地，主要有地籍、放领荒地和房地产转移三项，其中以房地产转移居多。房地产转移包括买卖、典当、交换、赠与、分拆、继承6项。科长负责全科工作，科员分别管理地籍、放领荒地和房地产转移等工作。雇员由科长和科员指派作调查和缮写工作，公役作丈测辅助和后勤体力工作。办公条件很差，全科人常年挤在3间土房内，桌椅板凳和卷柜卷架只有6个，仪器是平板仪和方框罗盘（各有1架），另有油印机l架。办公用的是白麻纸、毛笔、铅笔，照明点的是葫麻油灯，取暖用的是无筒火炉子，下乡全凭步行。工作人员薪金没有保障，时发时欠，生活比较困难。

1949年9月上旬，国民党马家军节节败退，县城商号关门，县政府各科、处大小官员惊作鸟兽，县政府处于无人管理的状态。而地政科的科长陈国英及科员陈世统、尤长先3人却主动把科里文件档案、仪器等公物一一整理封存保管，留待向解放军移交，并且每天还来查看一下是否完好。此时，住在县政府大门口赵保山家的地下党组织负责人樊实效同志在暂不暴露身份的情形下，策动县参议会、商务会和开明士绅，于9月9日把县政府各科、处、局大门一律上锁加封，以迎接解放军到来。9月14日，六十四军分两路先后到达县城，中宁解放了。在樊实效同志的引导下，县政府大门开锁启封，部队进驻。次日，陈国英、陈世统、尤长先3人随同县城工农商学各界代表人士30余人去城外迎接六十四军军长曾思玉。曾军长告慰大家要协助解放军维持好地方治安，保护好公共财产，大力支前。9月16日，六十三军赵民先、霍怡民等官兵24人接收中宁政权。9月18日召开大会，宣布中共中宁县委成立，书记赵民先；中宁县人民政府成立，县长霍怡民。

会后，部队文工团还表演了话剧和歌舞等节目。9月24日，十九兵团司令员杨得志到达中宁，紧接着孙殿才（中宁人）带领宁夏工委的冯继祖、刘安邦等人（均为中宁人）来到中宁，冯继祖任中宁县人民政府秘书兼民政科长。陈国英将地政科文件、档案、财物于9月28日造册向冯进行了移交，计有各乡镇地籍图58张、地户清册141本，垦荒证戳、所有证戳、市农地书戳、奉令更正戳、会计戳各1枚，平板仪、方框罗盘各1架，油印机1架，桌椅板凳、卷柜卷架6件。之后，陈国英到省干校学习，3个月后被分配到民政厅工作，陈世统、尤长先留县民政科工作。从此，他们的工作翻开了新的一页。（摘自《宁夏文史》）