本报记者 张玉香 何晓宇

新时代人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，正进入一个新的发展阶段，在我国政治生活中发挥着越来越重要、不可替代的作用，同时对政协履职制度化、规范化、程序化建设也提出新的更高要求。政协机关作为政协工作的中枢机构，在政协工作中起着承上启下、协调左右的作用，推动人民政协事业蓬勃发展，就必须大力加强政协机关建设，用科学的制度规范政协机关的履职行为，持续发挥政协机关参谋助手和服务保障作用。

7月15日至16日，全国地方政协秘书长工作交流座谈会在银川召开，各省、自治区、直辖市政协机关负责人齐聚一堂，在交流中凝聚共识，在交流中互学互鉴，集思广益推进政协机关工作全面提质增效。

坚持和加强党的领导 把好政协履职“方向盘”

在分组讨论中，全面加强政协党的建设，积极推进履行职能制度化、规范化、程序化，着力建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，努力发挥专门协商机构作用，为服务各地经济社会发展贡献政协力量成为各地政协秘书长的首要共识。

天津市政协秘书长高学忠说，近年来天津市政协各级党组发挥把方向、管大局、保落实作用，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，坚决落实党对政协工作的领导制度。“每当党中央、全国政协、市委召开重要会议、作出重大部署后，都在第一时间组织传达学习并研究贯彻落实具体措施，确保做到‘党有号召、政协有行动，党有部署、政协有落实’。加强思想政治引领，探索实施以专委会履职党支部为依托的委员学习座谈会制度，推进市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作，不断强化压实管党治党主体责任的制度机制，召开全市政协系统党建工作座谈会，交流经验、明确任务，增强了政协党建工作合力。”高学忠说。

“在人民政协的制度体系中，党对政协的领导制度居于统领地位。”福建省政协秘书长陆开锦从完善党组工作制度方面畅谈福建省政协党建工作。他说，福建省政协把加强政治学习作为思想政治引领的有效途径，制定《中共福建省政协党组理论学习中心组学习实施办法》《落实全面从严治党主体责任的实施意见》和《主体责任清单》《关于落实意识形态工作责任制的规定》《关于党员常委开展履职点评的工作办法》等，在加强理论学习的同时以政治建设为统领，以健全制度机制为抓手，围绕全面从严治党的要求，进一步推进政协党的各项建设。

如何抓统筹、强效能，促进党建和业务深度融合，广东省政协秘书长吴伟鹏说：“我们深刻把握政协机关的性质定位，把好政协履职‘方向盘’，把抓好党建工作与抓机关服务效能结合起来，找准切入点和结合点，对重要文件、调研安排、新闻报道、会议活动等严把政治关，加强统筹协调，抓好细节落实，提供优质服务，促进政协工作提质增效。”

大力推进履职能力建设

锤炼委员尽责担当“基本功”

全国政协主席汪洋在全国政协十三届三次会议常委会工作报告中提出，政协委员要“强化责任肯担当、提高能力善担当、模范带头真担当”。分组讨论中，各地政协秘书长围绕如何发挥委员主体作用，强化委员责任担当探讨交流。

河北省政协秘书长陈书增说：“委员是政协的主体，委员素质高不高，关乎政协工作质量的高低，近两年我们抓紧抓实委员培训，建立健全委员履职工作规则、委员履职档案管理制度，开展年度优秀调研报告、好提案评选活动，委员履职情况反馈省委组织部、统战部和委员所在单位及委员本人，推动委员履职从注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变。”

“贯彻落实好习近平总书记重要讲话、中央政协工作会议精神和汪洋主席的要求，是对各级政协组织、广大政协委员和机关干部政治觉悟、干事能力、工作作风的具体检验。”宁夏回族自治区政协秘书长阮教育说，“今年，宁夏政协在全区政协系统深入开展‘新时代新使命新样子’学习讨论活动，对标对表党中央和全国政协部署要求，通过理论大学习、思想大武装、促进工作质量大提升，锻造机关干部适应新时代新使命的‘硬核’本领，着力解决‘跟不上趟’‘承不了重’‘无所作为’的问题。同时，明确了全区各级政协重点推开和探索的20项工作，边开展学习讨论边抓好任务落实，把加强改进政协工作落实到每一项协商议政的课题里、调研视察考察中，落实到改进协商方式、完善协商程序、培育协商文化上，落实到建立健全制度机制上。”

在锤炼委员尽责担当基本功上，内蒙古自治区政协秘书长狄瑞明介绍了他们的有益探索：“我们着眼当前政协工作专业化、精细化程度日益提高的实际，（下转06版）