本报记者 何晓宇

专题协商作为政协组织协商议政的重要形式，具有针对性强、效果明显等优势，其发挥的作用和产生的影响越来越大。今年，石嘴山市惠农区按照自治区政协“新时代新使命新样子”学习讨论活动和“不学习就不调研，不调研就不协商”的要求，围绕惠农区加快科技创新，推动工业转型高质量发展工作下足“绣花”功夫，力求在协商中凝聚共识，在协商中干出政协新样子。

落实“学”的文章 注重“调”的实效

近日，惠农区政协主席田兴海带队，组织部分政协委员和相关部门开展了联动调研，深入宁夏恒力生物新材料有限责任公司、石嘴山市盛港煤焦化有限公司煤焦化循环经济产业链提升改造项目、宁夏建龙钢铁产业链提升改造项目现场，调研惠农区新产业、新项目建设情况，走进万香源生物科技有限公司和石嘴山市宝马兴庆特种合金有限公司了解企业科技创新工作，大家一边听介绍，一边提问。

近年来，惠农区深入实施创新驱动发展战略，接续培植和引进新兴产业，特别是2019年以来，实施了1个自治区重大科技项目、5个重点研发项目、1个科技成果转化项目和15个一般研发项目，实施的科通冶金硅钙合金、盛港煤焦化循环经济产业链等66个技改项目，推动了产业高端绿色化智能化发展。

“平时都是听说，今天亲眼见到了，再通过项目负责人的现场解说，对我区科技创新和转型发展有了更多的认识。”调研中，委员徐进华在现场认真聆听的同时不放过任何一个提问机会，“提升改造项目能带来多少就业岗位？产品质量如何？”在他的带动下，其他委员也纷纷抛出问题。

“这次的调研是我们开启这项专题协商的第二阶段，为了这次集体调研，调研组在此前还做了大量前期准备工作，搜集了大量中央、自治区相关政策，对自治区‘创新30条’和石嘴山市‘创新10条’等政策进行深入解读，让调研组全体成员先自己消化吸收。”田兴海介绍，惠农区政协把干出新样子放在提高调查研究质量和水平上，做足“学”的文章，开展每一项调研前，都要通过收集编印推送学习资料、专题辅导讲座、集中讨论交流等方式，组织参与委员学懂弄通相关政策和业务。同时注重“调”的实效，采取定向调查与随机走访相结合的方式，轻车简从，直接走进企业，真正把问题找准、把对策找实。“前期，从4月份开始，我跟其他委员私下就跑了11个企业。”田兴海说。

扎扎实实地调研，让委员们看到了惠农区在加快科技创新、推动工业转型高质量发展上取得的明显成效，也让委员们在接下来提出意见建议有了发言权。

“看看恒力月桂二酸项目的建设规模和进度，看看建龙钢铁的车水马龙，再看看万香源科技院士工作站，我们的心里有数了。惠农区抓工业转型升级是认真的，点赞！”惠农区政协副主席曲显普参与调研后在自己的微信朋友圈发出这样的感悟。

用好“委员大脑” 交好“政协答卷”

委员们在调研过程中有了清晰的思路，在专题协商座谈会上，大家开门见山，直奔主题，开展了一场真诚而不敷衍的交流。

“我区接续培植和引进新兴产业，产业转型升级为企业开展研发活动注入了抢进动力，科技局和科协还可以通过搭建企业家论坛平台，把我区的政策宣传好，同时也引导好企业转型发展。”委员李冬梅首先提议。

委员邹新泉说：“惠农区由煤而兴，因煤而衰，最终按照中央、自治区及石嘴山市党委和政府的决策部署下，主动适应经济发展新常态，深入实施创新驱动战略，创新氛围日渐浓厚。我在走访中，了解到金融机构对地方发展缺乏信心，建议政府建立定期通报制度，把我区项目发展进度及时公布，让企业充分了解我们的发展现状，给金融企业吃颗‘定心丸’。”他的建议也引起了委员张明俊的赞同，张明俊同样建议政府相关部门应建立长效沟通机制，让企业及时了解我区相关政策，引导企业加快科技创新，推动转型发展。

座谈中，委员们畅所欲言、各抒己见，找实对策，确保提出的建议可信有依据，献出的计策管用有价值。提出建议的同时，围绕科技合作和创新平台建设主动询问了解。

“惠农区有多少家企业和科研院所合作？转化情况如何？转化成果有多少？”田兴海接连询问。

“万香源生物科技、开德来公司分别与中科院颜德岳院士和陈新滋院士合作设立院士工作站，宝马兴庆与上海大学共建硅基多元合金博士后科研中心和中试基地。”“我区工业企业面临产品附加值低，缺乏高精尖创新型产品，多数企业位于产业链条前端基础原材料产品。”参与座谈的工业信息化和商务局、科学技术局、科协等部门一一回应。

在协商过程中，委员们把提出的意见建议做了进一步细化，便于组织实施，提高意见建议的采纳率。

“让专题协商意见转化为党政决策和部门措施是政协开展专题协商的终极目标，而且让广大委员在了解本地发展情况后，凝聚共识，大家心往一处想，劲往一处使，也是重要的协商成果。”田兴海说，为了保证高质量协商成果，下一步，政协加强调研情况的梳理分析、深入思考和综合研判，召开常委会议，从多个角度印证所提意见建议的科学性、合理性和可操作性。