本报记者 郝 婧 文/图
“我的提案，都是常年一线观察积累的成果。”深耕商业一线十余载、作为政协委员履职4年，原州区政协委员、银川新华百货商业集团股份有限公司固原店（以下简称“新华百货固原店”）副总经理别媛吉始终扎根市井烟火、贴近百姓，把身边的民生小事、行业实情、城市发展痛点，一一变成可落地、可惠民的意见建议。
4年来，她累计提交18件提案和11篇社情民意信息，覆盖文旅融合、营商环境、民生福祉、基层治理等领域，把行业底色与民生温度融入每一次建言。
提案来自工作中
新华百货固原店扎根固原市12年，是当地规模最大的商业综合体，年均接待客流超700万人次，早已深度融入城市烟火日常。十余年朝夕对接商户、服务消费者，让别媛吉深知本地商业市场的肌理与痛点。“商业是城市的窗口，不仅要搭建好交易平台，更要做服务城市、赋能民生、联动文旅的载体。”她表示。
依托商场80%品牌为固原市首店的行业优势，2022年，别媛吉聚焦城市消费升级，结合消费券发放、惠民促销落地情况，提交《关于首店经济发展，加强扩大影响力》的提案，直指首店品牌宣传滞后、线上推广资源利用不足、品牌培育体系不完善等问题，建议搭建首店发展服务平台、开通品牌引进绿色通道、构建政企商协同发展生态圈，打破传统首店认知，挖掘本土老店、非遗特色品牌价值，打造差异化首店经济。
该提案相关建议被原州区有关部门吸纳，当地首店宣传推广力度持续加大，特色餐饮、非遗类首店逐步走进大众视野，成为拉动城市消费的新亮点。
立足原州区丰富的文旅资源，别媛吉深耕商文旅融合，提交《关于打造特色旅游商品 推进文旅深度融合的提案》，针对文旅资源优质、特色旅游商品薄弱的现状，建议统筹规划旅游路线、建立本土旅游商品资源库、扶持文创企业发展、培育特色旅游商品品牌。如今，固原市各大商圈逐步融入文旅元素，特色农产品、非遗手工艺品实现集中展销，商业空间成为展示原州区文旅魅力的新窗口。
工作中，别媛吉发现不少诚信经营的实体商户被恶意“职业打假”。“很多商户只是标签有细微瑕疵，并非质量问题，却被刻意牟利、反复索赔，不仅损失钱财，更打乱了经营节奏。”2024年，她结合原州区近两年500余起“职业打假”索赔案件、超80万元商户赔付数据，梳理出职业打假团队化、网络化、牟利化乱象，提交《关于依法整治职业打假 持续优化营商环境的提案》，建议建立恶意投诉名录、完善行刑衔接机制、细化纠纷处置标准，为相关部门规范市场秩序、护航中小微商户提供了重要参考。
履职走进烟火里
“政协委员的责任，就是盯着百姓的‘急难愁盼’，把它写入提案并落到实处。”别媛吉所提交的提案，始终扎根民生细微处建言献策。
“作为‘城市名片’，夜市既要留住烟火气，更要守住整洁度，不能让乱象辜负群众期待、有损城市形象。”针对位于原州区人民广场的固原夜市存在空置摊位杂乱、商户退出无序、卫生管理粗放等问题，别媛吉多次实地走访，提交《关于加强人民广场固原夜市精细化运营管理的建议》，借鉴成熟夜市运营经验，建议建立摊位动态更替机制、落实空置摊位保洁责任、搭建多方联动三级监管体系。推动固原市全面优化招商退出流程、落实常态化巡查保洁。如今，固原夜市整洁有序、烟火盎然，成为市民休闲消费、展示城市风貌的优质窗口。
老年人的居家幸福感，也是别媛吉重点关注的方向。走访接待中她发现，“适老焕新”政策落地中存在品类调整频繁、补贴标准不合理、政策不稳定等问题，老年人和子女想改造居家环境，却屡屡观望、犹豫不决。“适老化改造是温暖老人的民心工程，政策要贴合百姓真实需求，不能脱离实际、一刀切。”她提交《关于优化“适老焕新”政策提升老年人居家生活品质与促进银发消费的建议》，建议建立动态评估反馈机制、推行阶梯式差异化补贴、提前发布年度指导目录、打造线下体验宣传平台，把民心工程做到老人心坎上。
“很多独居老人在家突发意外，没人及时发现、没法及时呼救，往往错过最佳救治时间。”别媛吉深入社区走访，提交《关于在社区普及安装“一键呼叫”应急服务系统的建议》，建议为特殊家庭补贴安装应急呼叫设备，联动社区志愿者、120急救、片区民警搭建15分钟应急响应圈，把智慧养老服务落到实处。
别媛吉还留意到公交站台、公园座椅、垃圾桶等“城市家具”损坏后维修滞后、管护低效问题，创新性提出设立公益性共建共管微基金，依托“随手拍”小程序打通快速报修、快速维修通道，鼓励市民参与城市共建共享。
建言落在百姓心上
针对老旧小区无人管理、环境杂乱、矛盾频发等基层治理难题，别媛吉提交《加强物业管理提升物业服务质量的建议》的提案，提出以党建引领破解物业治理困局，通过组建红色物管会、分类落地物业服务、建立部门联动报到机制，激活老旧小区治理动能，让老旧小区焕发新活力。
“我们累计组建红色物管会100个、吸纳工作人员350名，其中党员146名。统筹委托专业物业公司，为43个基础条件较差的老旧小区提供保洁、安保等托底服务，实现基础物业服务全覆盖。”9月初，提案主办单位原州区综合执法局专程前往别媛吉所在单位，当面答复提案办理情况。
针对农村高价彩礼、大操大办等陈规陋习，别媛吉围绕乡风文明建设积极建言。“高额彩礼不仅加重家庭负担，更容易滋生家庭矛盾、败坏社会风气。”别媛吉说，建议推行“零彩礼”婚俗改革试点、设立集体婚礼专项基金，通过政策扶持、荣誉激励引导群众简办婚事、摒弃陋习，助力移风易俗。
别媛吉心系青少年健康成长，关注校园法治教育薄弱问题。“青少年是未来的希望，法治教育必须常态化、实景化。”她建议加强校园法治教育底色，通过常态化线下普法、沉浸式宣讲活动，筑牢青少年法治防线，守护青少年平安成长。
谈及未来如何进一做好履职工作，别媛吉表示，履职路上没有捷径，她将继续深入一线察实情、精准建言出实招，以履职实效回应群众期盼。