自治区政协委员杨莹建议：

推进托育服务多元融合发展

随着三孩政策实施，“带娃难”已成为影响我区居民生育意愿和女性职业发展的突出矛盾。当前我区托育服务存在“托幼一体化”机制不畅，幼儿园向下延伸托育服务面临标准、师资、监管壁垒；托育服务形式单一，普惠性、社区化、农村地区托育服务严重不足，难以满足临时托、半日托、夜间托等多样化需求。

建议加快推进“托幼一体化”，制定幼儿园过渡性办托标准，明确初期工作师生比、育婴师与保育员配比、场地设施改造及保健规范。尽快推进师资建设，组织幼儿园学前教育专业教师经过培训考试取得保育师资格证，托育和早教专业教师取得幼儿园教师资格证，为幼儿园提供一定比例的“适小化”改造资金。着力构建普惠为主、形式灵活的社区托育网络。落实新建小区托育设施配建，引导专业机构运营社区嵌入式“微托育点”。创新推广“家庭互助照护点”模式，建立经规范培训与认证的邻里照护点，鼓励社会力量参与社区托育服务。重点补齐农村短板，利用闲置校舍、党群服务中心等，设立季节性、计时制的“邻里托育点”，并结合公益岗位培训本地保育员。优化政策支持网络，研究向中低收入家庭发放“托育消费券”，直补家庭，降低负担。加强全链条监管与服务，建立托育机构信息平台，公开托育资质与价格，并强制托育机构投保责任险、接入智慧监管系统，筑牢安全底线。加强对社区托育服务的政策支持，可提供场地租赁优惠等政策。探索建立“互联网+托育”模式，利用互联网平台，为家长提供托育教育知识、服务信息查询、预约等功能，提高托育服务的便捷性。

（陈 敏）

自治区政协委员吴庆秋建议：

推动银发经济 与乡村文旅产业融合发展

人口老龄化已成为我国不可逆转的社会发展趋势，2035年我国将进入重度老龄化阶段。城市养老资源承载压力增大、养老服务需求多元化等问题亟待解决，而乡村地区则面临产业发展缓慢和资源利用不足的问题。因此，探索创新型发展模式，推动城乡高质量融合发展，已成为目前乡村全面振兴和推进可持续发展的重要任务。银发经济与乡村文旅产业的融合，不仅能够有效整合城乡资源，推动乡村产业升级转型，还能为城市老年人提供更个性化的养老选择，推动城乡文化交流与融合，缩小城乡经济差距。

建议选择交通方便，拥有历史文化底蕴和优美自然风光的村庄作为示范村，将部分闲置的传统建筑改造为特色民宿，供游客和老年人居住，对村庄的整体环境进行整治，保持田园风光的自然美。完善基础设施，加大交通投入，加强通信网络建设，实现村内无线网络全覆盖，便于老人与外界联系及获取服务信息。注重医疗与公共服务配套，配备专业医护人员，建立远程医疗服务体系，增强应急救援能力。完善适老化设施建设，制定乡村适老化设施建设标准，增设适合老年人的家具设备，优化公共区域适老化细节设计，提升乡村生活便利性与舒适度。加强示范村现有服务人员及农村妇女的培训，提升服务意识、养老护理能力。制定统一的乡村养老旅游服务质量标准与规范，涵盖餐饮、住宿、旅游活动组织等环节。建立严格的监督检查机制，构建“乡村+养老+医疗+文化+农业”的多元化融合模式。开发传统手工艺制作、开展民俗文化体验、农耕体验等适合老年人的旅游项目，满足其健康养生与文化体验需求。

（陈 敏）

自治区政协委员金小红呼吁：

推动全区普通高中提质扩容

长期以来，我区教育事业取得了长足发展，但也面临着挑战：公办高中数量少，学位不足，县区教师超编问题突出，师资队伍亟待进一步优化配置等。

高中学位是当前教育供需矛盾的焦点。建议实施“高中阶段教育扩容提质”工程，拓宽学生成才通道，全力争取上级项目支持，积极对接落实教育部等6部委联合印发的《县域普通高中振兴行动计划》，将高中改扩建项目纳入计划，扩大学位供给、争取专项资金，为高中扩容提供坚实的财力与政策保障。探索“完全中学”办学模式，率先在1所城区初中试点举办完全中学。盘活存量教育资源，将生源减少的初中或小学的闲置校舍，优先用于补充高中教育的拓展空间，或改造为区域性、共享型的实践教学中心，实现教育资源利用效率最大化。深化“师资队伍优化配置”改革，激发教育内生动力，深化“县管校聘”管理改革，建立“教师编制池”，实行教师编制、岗位的统筹和动态调整。根据从教资格，有序引导富余教师通过系统培训转岗至不同学段任教，并给予相应的政策激励与待遇保障，破解师资“结构性缺编”和整体超编的难题。

（蔡睿晓）