本报记者 王 茜

“您好，这里是银川经济技术开发区税务局，现将《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》中的延续性政策告知贵公司。”日前，百捷智达科技有限公司财务人员张成涛接到一通来自银川经开区税务局的电话。电话这头，税务干部把政策依据、享受条件、操作步骤讲得清清楚楚；电话那头，张成涛连声道谢：“政策明确、步骤清晰，免除了我们的疑问和查询工作，我们直接照办就可以了。”

这通电话，是银川经开区税务局推动《中华人民共和国印花税法》落地见效的一个缩影。从暂行条例到国家法律，变的是法律层级，不变的是服务初心。4年来，该局聚焦纳税人办税需求、政策需求、解读需求，从精确辅导、精心宣传、精准执法三个维度同步发力，让“小税种”开出服务之花，也结出治理之果。

《中华人民共和国印花税法》施行之初，为了让企业尽快懂政策、会申报，银川经开区税务局把新法实施与税收征管有效衔接，把税法宣传与税费服务同步推进。税务干部依托征纳互动平台、税企群等，向辖区申报缴纳印花税的纳税人推送政策辅导，帮助企业财务负责人第一时间掌握新法新政。对政策细节不理解、拿不准的，税务人员逐一解释回复。渐渐地，“小税大责”的意识在企业扎根。

政策落地，关键在精准。该局依托税收大数据识别、匹配和推送政策内容，实时整理“专属定制”政策大礼包，实现小微企业、科技型企业、先进制造业等税惠政策“分时分类分主体”精准推送，变“纳税人找政策”为“政策主动服务纳税人”。

张成涛接到的那通电话，正是这一转变的注脚。税务人员不仅告知其借款合同印花税免征政策，还提醒其可通过电子税务局先更正申报、再提交退抵税申请。这样的对话和反馈，在政策执行期间已成常态。

政策越往深里走，越会遇到具体问题。“跨区域涉税事项报验后，是否需要在经营地缴纳印花税？”这是不少企业关心的问题。对此，该局财产和行为税科提供专业支撑，加强滴灌式专题培训和政策讲解，明确政策依据，定期更新推送税费政策。建立各部门联动培训机制，统一全口径答复标准，与其他科室在欠税清缴信息上互通有无，为税源管理部门提供业务需求和帮助，常态化监控征收环节漏洞，形成清欠合力。

纳税人申报缴纳印花税的义务和漏报、漏缴责任风险明确了，税企争议有效避免了，企业自主申报、自查补报的积极性提高了，外出经营企业印花税管理短板也补齐了，从“被动应对疑点”到“主动数据管控”，治理效能悄然提升。

4年耕耘，终见硕果。在减负端，增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户的印花税按税额50%予以减征，“六税两费”减半征收政策持续发力。银川默根服装有限公司财务负责人彦志忠感慨：“现在打开‘获得’App就能看到自己享受的减免税政策和数额，打开手机登录电子税务局，指尖轻点，税费申报就从‘跑马路’变成了‘走网路’。”

“以数治税”正从监管利器升华为发展动能。小小的印花税，因一部法律而蝶变；大大的法治梦，因四年坚守而成真。在银川经开区税务局与辖区纳税人的共同浇灌下，这朵“印花税之花”，已从政策落地的“盆景”结出税企共治的“果实”。