本报记者 陈 敏
清晨傍晚,漫步典农河畔,碧波荡漾、绿道蜿蜒,这里是周边居民日常休闲健身的重要场所。然而,有群众反映,两岸绿道虽美,却难觅一处买水之处。想喝口水,得绕行至周边住宅区或主干道商业区,往返耗时超15分钟。
近日,农工党贺兰支部提交《关于在典农河公园沿线布局自助便民服务设施的建议》的社情民意信息,被贺兰县政协、自治区政协采用,经宁夏12345政务服务便民热线转办后,得到金凤区高度重视与积极回应。
农工党贺兰支部调研发现,随着“美丽河湖”建设的深入推进,典农河公园已成为串联城市生态与市民生活的重要绿色廊道,清晨、傍晚及周末人流量显著增加。然而,周边公共服务配套明显滞后,沿线目前无便利店、无自助售货机、无固定便民摊点,群众在长时间散步、跑步等健身活动中基本饮水需求难以满足。尤其在夏季高温时段,中长距离运动人群面临脱水中暑风险。由于正规供给缺位,部分时段沿线出现了无证流动摊贩,所售商品来源不明、卫生无保障,摊贩占道经营并随意丢弃包装废弃物,部分垃圾甚至飘入河道,对典农河水生态环境造成直接污染。
“典农河两岸景观品质大幅提升,但公共服务的‘软配套’仍停留在‘仅提供基础设施’阶段。对于市民日益增长的‘休闲+消费’复合型需求,缺乏前瞻性规划和动态补缺机制。”农工党贺兰支部相关负责人表示。为此,建议对该区域市民活动轨迹与集散规律进行实地调研,在公园主出入口、健身步道交会处、儿童活动区、观景平台等节点优先布局自助售货机。建立“属地管理+企业日常运维+部门联合监管”的三位一体责任体系,引入具备食品经营资质的品牌运营商,做到“一日一补货、三日一巡检”。将自助售货机外观设计纳入公园景观统筹考虑,在条件允许的点位同步配建遮阳伞、休闲座椅、垃圾分类箱,打造功能复合的“便民微驿站”。采取“小切口、快反馈”的路径,优先在长城路至六盘山路段选择2至3个人流密集点位先行试点,评估后有序推广。
针对社情民意信息所提建议,金凤区组织综合执法局、农业农村和水务局、文化旅游体育广电局、银川市市场监督管理局金凤分局等相关部门,结合属地职责开展专项整治及便民配套前期推进工作。在强化错峰管控、规范沿线市容秩序方面,针对傍晚、周末、节假日摊贩高发问题,落实“日常常态巡查+晚间错峰值守”模式,紧盯亲水南大街典农河沿线步道出入口等重点区域,开展不间断巡回管控,加密重点区域巡查42次,清理占道经营摊点80余处,依法对12名流动摊贩实施处罚。在坚持分类执法、柔性开展综合治理方面,严格落实教育劝导与执法惩戒相结合的工作方式,对首次违规摊贩现场普法、劝离整改,对屡教不改者依法处置,同步向经营摊贩、游园群众宣讲市容管理、河湖生态保护相关规定。
针对便民设施短板问题,金凤区主动对接公园、河湖管护单位,反馈群众诉求,开展点位踏勘、手续报批等前期准备工作。银川市市场监督管理局金凤分局重点加强周末、节假日食品流动摊贩劝导管控,严防食品安全风险,建议通过公开招募、择优比选方式,引入具备合法资质的品牌运营商布设自助售货设备。各相关部门将强化部门信息共享、联动共治,常态化加密巡河及市容巡查频次,及时清理遗留垃圾、河道漂浮物,劝阻违规占道行为,防范水生态环境污染。按照市级部署,布局滨水便民设施、规范沿线经营秩序,统筹平衡市民休闲需求、便民服务配套与河湖生态保护工作,让典农河城市生态廊道更加宜居宜游。

