宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






委员声音

自治区政协委员白建平建议:

设立宁夏全域旅游产业基金

近年来,我区积极发展特色旅游、全域旅游,贺兰山东麓葡萄酒旅游、中卫大漠星空度假、西夏陵文化遗产等特色项目成功吸引了各地游客来宁,提升了宁夏知名度和美誉度。但宁夏旅游产业的发展仅靠明星项目难以形成完整的文旅产业链条,亟须多元的市场经营主体共建完整的文旅产业生态环境。

为深度融合各类产业资源,推动经营主体做强做优做大,持续丰富区内旅游业态,建议由自治区国资委牵头,自治区政府投资基金参与出资,自治区属国有旅游企业联合区外文旅集团共同发起设立宁夏全域旅游产业基金,坚持市场化、法治化、专业化管理原则,利用资产重组、股权合作、资源整合、品牌输出等,推进建设重大项目,通过多向赋能、聚集社会资本合力,培育宁夏全域旅游产业链主企业。持续创新项目投融资、利益分享、风险共担等激励机制,切实把握区内文旅产业运作规律,针对旅游项目投资周期长、盈利波动性强的特性,发挥全域旅游产业基金的长期资本、耐心资本的作用。由自治区文旅厅牵头,建立促进全域旅游产业基金发展管理机制,将全域旅游产业基金发展纳入重点工作部署中,综合考虑相关部门涉及金融支持旅游业发展的系列政策,研究出台促进宁夏全域旅游产业基金发展的工作意见,提出明确旅游产业基金整体的政策导向,积极协调解决旅游产业基金发展中的瓶颈问题,形成政策合力,支持宁夏全域旅游基金具体实践。由自治区国资委联合自治区财政厅细化完善宁夏全域旅游基金容错机制,有效发挥国有资本撬动社会资本的作用,吸引更多的社会经营主体参与自治区旅游产业投资建设和发展,加快助推宁夏全域旅游产业发展。 (陈 敏)

自治区政协委员温旭茹建议:

构建宁夏“低空+”产业融合发展新格局

我区地形地貌多样、空域条件优越、飞行环境良好、算力基础扎实,这些独特条件为低空经济发展提供了坚实的潜在优势与现实基础,但在加快发展低空经济过程中仍面临诸多挑战和困难。

建议加快完善“十五五”低空经济发展规划,细化“一核一区多点”空间布局,明确发展目标、重点任务和保障措施。加快布局和建设通用机场、直升机起降场、无人机起降场等基础设施,形成覆盖重点区域、衔接顺畅的起降点网络。推进低空飞行服务保障体系建设,建设集飞行计划服务、航空气象、航空情报等功能于一体的低空飞行服务中心(站)。探索建设低空通信、导航、监视设施,提升低空飞行管理与服务能力。实施“引强、育新、扶优”策略。引进国内外低空经济领域龙头企业、科研机构来宁设立区域总部、研发中心和生产基地。积极培育本土专业化运营服务商和“专精特新”中小企业,鼓励区内优势企业跨界进入低空经济领域。积极争取空域管理改革试点,优化飞行审批流程,提高空域使用效率。建立健全适应低空经济发展的法规标准和安全监管体系,运用数字化、智能化手段提升监管效能。 (蔡睿晓)

自治区政协委员刘宏学呼吁:

支持迁建宁夏六盘山干部学院

宁夏六盘山干部学院是宁夏唯一列入中组部党性教育干部学院目录的党性教育干部学院,由自治区和固原市共建。学院以“弘扬长征精神,走好新时代长征路”为主题,构建了党性教育、民族团结、乡村振兴等五大教学体系,年均承担各类培训班近300期,培训干部2万余人次,累计承办培训班1000余期,打造出全国有影响力的干部党性教育培训品牌。但学院当前面临现有设施设备老化严重、红色资源整合不足等严峻挑战。

建议将迁建宁夏六盘山干部学院,作为提升红色教育品牌的重要举措之一,纳入自治区重点建设项目。积极争取中组部、国家发展改革委支持,申请中央财政资金,加快推进项目落地,使其成为彰显红色底蕴、促进区域协同发展的现代化干部教育基地。将迁建宁夏六盘山干部学院作为建设宁夏副中心城市的有力抓手,按同期培训500人、食宿500人规模规划迁建,年培训能力提升至3万人次,强化当地干部队伍建设,为乡村振兴、民族团结注入新动能。迁建可系统性提升将台堡、单家集等教学点的水平,打造“红色资源+民族团结+乡村振兴”特色模式,形成与闽宁协作、黄河流域生态保护等战略的联动平台。通过数字化升级,建设线上培训平台,利用VR技术还原长征场景,扩大辐射范围,服务全国干部远程教育。立足日益增长的红色培训流量,通过培训引流带动文旅、会展产业,使培训与区域发展同频共振。利用宁夏六盘山干部学院这一窗口,持续有效宣传和推介宁夏,展示宁夏形象,促进宁夏与各省区在经济、社会、文化等各方面的交流与合作。 (蔡睿晓)

自治区政协委员王楠建议:

推动我区马铃薯产业深化发展

马铃薯产业是宁夏农业优势特色产业,对保障区域粮食安全、推动农民增收、助力乡村振兴有着重要战略意义。为增强我区马铃薯产业核心竞争力与可持续发展能力,深化产业链、提升价值链,建议着重关注并扶持契合我区实际的马铃薯加工专用型品种培育,满足产业升级对优质加工原料的需求。

建立科研成果转化机制,将成果用于生产,助农户增收。强化与高校、科研院所合作,搭建产学研平台,提供技术与智力支持。通过订单生产、土地和技术托管、收益分红等利益联结机制,引导龙头企业+村集体+种植户紧密合作,共享种业发展成果,确保良种良法到田,让农民共享种业增值收益,稳固联农带农富农长效机制。紧密围绕淀粉加工企业对原料品质的特定需求,定向培育推广高淀粉、低还原糖、加工特性好的专用型品种,从源头保障淀粉产品品质的一致与稳定,生产出更优的马铃薯淀粉,提升我区淀粉产业原料竞争力与抗市场风险能力。精准对接年轻群体与新兴餐饮需求,推出薯格、薯球等时尚休闲商品提升吸引力;结合消费升级与健康饮食需求,开发红薯条等特色冷冻食品满足营养与口味追求。制定专项扶持政策,支持龙头企业对标国际标准,提升产品品质,加强国际营销网络建设,积极开拓“一带一路”沿线及欧美高端市场。 (陈 敏)

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