宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






加强疗愈消费市场规范化监管

民进宁夏区委会反映,近年来,随着人们工作压力和心理压力的增大,情绪健康问题已成为公众广泛关注的问题。我区疗愈市场主要提供颂钵、香薰疗愈、能量水晶疗愈等多种类型服务,在为疗愈需求提供巨大的经济市场的同时,也暴露出一些行业乱象亟待规范。

资质缺乏官方认证。目前国内没有专门颁发疗愈师资质的官方机构,人社部门未设“疗愈师”职业资格,不少非正规机构收取学费后简单教学就颁发证书,这些速成疗愈师专业素养和实践能力严重不足。

行业监管存在盲区。一些疗愈机构利用监管盲区以及消费者急于寻求情感慰藉的心理,从事概念包装以及情感营销,编造“脑波疗愈”“运势定制”等伪科学概念,突破心理服务诊疗边界,将心灵疗愈异化为“医疗诊疗”,严重误导患者。甚至用于辅助的工具如芳香精油、能量水晶等普通商品被附加“转运”“赋能”等精神价值高价出售。

消费维权取证难。疗愈服务过程缺乏标准化记录,颂钵疗愈、能量水晶疗愈等服务多为“一对一”体验式场景,无统一服务流程记录表单,消费者难以举证服务与宣传承诺的差异。疗愈效果依赖个人主观感受,缺乏客观量化指标,商家常以“个体差异”为由推诿责任。部分机构以“私人定制”为由拒绝签订书面合同,仅通过微信转账收款,未提供正规发票,导致消费关系难以认定。部分消费者证据留存意识薄弱,消费者在接受服务时未留存宣传资料、沟通记录,事后难以证明商家存在“转运”“治病”等虚假宣传行为导致维权流程冗长。

建议完善相关法律规范。严格遵循《中华人民共和国中医药法》《中医养生保健服务规范(试行)》要求,由卫健部门牵头界定我区疗愈服务的“非医疗属性”边界,明确凡涉及疾病诊断、治疗功能的服务,必须取得医疗机构执业许可,严禁非医疗机构以“疗愈”名义开展心理咨询和诊疗等活动,对超出“非医疗养生保健”范围的行为,依法予以查处。

加强行业门槛准入。参照中国生产力促进中心去年4月发布的《中式疗愈健康管理服务规范》(T/CPPC 1110—2025),由卫健、文旅、市监等部门联合制定《宁夏回族自治区疗愈消费服务监管实施细则》,明确服务流程、安全标准、纠纷处理等具体要求,细化“虚假宣传”“价格欺诈”的认定标准,为执法提供明确依据。要求疗愈服务机构配备必要的消防、应急救援设施,建立服务前健康问询制度,对有基础疾病的消费者进行风险提示并留存记录,中医类疗愈机构需符合《中医养生保健服务规范(试行)》对场地、设备的要求,确保服务安全。

强化行业明码标价。要求我区疗愈机构在经营场所醒目位置及线上平台,以清晰、易懂的方式公示服务项目、服务时长、收费标准、退费条件及附加商品价格。对芳香精油、能量水晶等商品,严禁使用“转运”“赋能”等模糊宣传,需标明商品成分、产地、成本构成等信息,不得在标价之外加收未标明的费用。

加强违法打击力度。由卫健联合公安、网信、市场监管、文旅等部门,开展“疗愈经济”领域专项执法,重点打击非法行医、虚假宣传、价格欺诈、精神传销等行为,建立典型案例曝光机制,形成震慑效应。对私域直播、微信营销等隐蔽性违法行为,参照市场监管总局查处私域直播虚假宣传的经验,实施全链条打击,既查处违法经营主体,也追究平台审核责任。搭建跨部门信息共享平台,运用大数据、人工智能等技术对线上线下疗愈机构进行动态监测,及时识别异常营销行为与风险舆情。推动建立“黑白名单”制度,对违法机构实施联合惩戒,限制其市场准入。

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