本报记者 罗 鸣
关爱帮扶困难职工群体,始终是自治区政协倾情牵挂、持续聚焦的重点民生课题,更是助力筑牢民生底线、传递社会温情的务实举措。今年6月,自治区政协调研组深入平罗县,走访慰问10户困难职工家庭,实地了解群众生活现状、倾听群众心声,并现场叮嘱相关部门抓实抓细后续帮扶工作,切实把暖心举措落到实处、惠及困难群众。
石嘴山市委、市政府、市政协高度重视,迅速行动,平罗县随即召开专项工作协调会议。针对调研摸排的困难问题和群众诉求,当地坚持一户一策、精准发力,逐户逐项核实情况、梳理帮扶清单,量身定制帮扶方案。统筹联动石嘴山市总工会、民政、残联、卫健等职能部门下沉一线、对口对接,全程指导平罗县落地落细后续帮扶举措,层层压实责任、凝聚帮扶合力,全力为困难职工纾困解难、提振生活信心。
精准施策暖心护航 多层面帮扶困境家庭
民生连着民心,帮扶彰显温度。石嘴山市始终把困难职工的冷暖安危放在心头,聚焦急难愁盼问题精准施策、靶向发力,常态化落实生活救助、医疗帮扶、助学援助等惠民政策,持续织密民生保障网,让困难职工真切感受到党和政府的关怀与温暖。
平罗县姚伏镇大兴墩村村民李圆圆,是工会建档的相对困难职工。43岁的她独自撑起三口之家。丈夫因高位截瘫肢体二级残疾,常年卧床生活无法自理,日常护理与医疗开销持续增加;女儿就读河北科技学院,高额学费让本已拮据的家庭不堪重负。去年,全家年收入21316元,而生活、教育、医疗等刚性支出高达3.57万元,收支严重失衡。自去年建档以来,工会组织累计为李圆圆家发放各类慰问金、助学补贴及勤工俭学补助近2万元,为全家配齐医疗互助保障;民政部门将其丈夫纳入农村低保A类并落实发放残疾人“两项补贴”,女儿享受农村C类低保;医保部门按规定减免参保费用;残联持续提供居家托养服务并发放辅助用品。
丽珠集团宁夏制药有限公司员工刘丽,同样在精准化、立体化的帮扶政策下走出了生活困境。刘丽是家中核心劳动力,2020年丈夫确诊贲门癌,后续病情转移,长期化疗产生高额医疗费用;两名子女分别就读高中和小学,教育开支叠加医疗花费让家庭举步维艰。去年,该家庭刚性支出达4.27万元,仅大病医疗费用就占1.3万元。针对丈夫异地户籍无法申办低保的痛点,民政人员主动靠前服务,协助刘丽以户主身份申报低保及临时救助;卫健、医保部门下沉一线定制个性化治疗方案,落实大病救助政策,最大限度降低就医成本;妇联及属地乡镇持续跟进关怀,全方位为困境家庭排忧解难。
两个家庭的蜕变,正是石嘴山市精准帮扶困难职工的生动缩影。石嘴山市健全常态化、精准化、长效化帮扶机制,用心用情用力解决困难职工实际难题,让每一户困难职工家庭在政策的温暖中重拾生活信心,切实增强困难职工的获得感、幸福感、安全感。
提标扩面更加精准
政策赋能保障应享尽享
民生兜底贵在精准、重在提质。石嘴山市持续优化困难职工兜底保障模式,摒弃粗放式帮扶思路,以动态摸排、精准甄别、提标扩面为抓手,紧盯困难职工家庭保障空白点。针对低保在册家庭提质增效,对未纳入保障的符合条件家庭成员精准扩围,重点聚焦因病、因残、就学导致的刚性支出困难家庭,按需落实临时救助、低保提档等配套政策,实现从“普惠兜底”向“精准补弱”转变,确保各项惠民政策应享尽享、直达快享。
宁夏大地循环发展股份有限公司职工马玉梅家庭,是石嘴山市针对重度残障家庭精准完善兜底保障的鲜活范例。马玉梅一人务工维持生计,丈夫经鉴定为精神二级残疾,需长期托养照料,家庭压力大。当地立足实际保障需求,精准落实残障人士专项兜底政策,将其丈夫纳入农村A类低保保障体系,叠加残疾人生活补贴、重度护理补贴及各类专项补助,全方位补齐家庭保障短板。民政部门全程动态跟进家庭收支变化,按需落实临时救助,有效对冲残疾人托养、子女求学带来的刚性支出压力。工会、残联等多方协同发力,累计投放多元帮扶资金,落实助学助残、医疗互助、意外保障、居家托养等配套服务,通过“低保兜底+专项救助+人文关怀”的组合式帮扶,让重度残疾人家庭得到持续稳定保障。
企业职工刘慧的单亲家庭,则是通过低保扩面提档破解大额刚性支出困境的生动案例。刘慧独自赡养老人、抚养幼女,母亲身患重疾常年就医,家庭医疗、租房、生活开支收支倒挂,属于典型的刚性支出困难家庭。针对该家庭保障覆盖不全的问题,当地精准研判、靶向施策,主动补齐保障缺口。民政部门精准落实提标扩面政策,将无养老保障的父亲新增纳入农村低保范围,将其母亲低保待遇由C类提档至B类,通过新增纳保、等级提标的双重举措,大幅提升家庭兜底保障力度。各职能部门同步联动,叠加助学帮扶、医疗指导、住房补贴、社会救助等多元举措,全方位补齐困难职工家庭生活短板,让困难职工家庭的保障更全面、生活更安心。
“一户一策”帮扶不停步
细化暖心服务纾困解忧
精准帮扶贵在因户施策、按需赋能。石嘴山市持续深化困难职工帮扶工作,彻底摒弃“一刀切”的固化模式,全面推行“一户一策”个性化帮扶机制。立足困难家庭实际情况,细化惠残助残、日常照料、节日关爱等暖心举措,常态化开展走访慰问,落实精细化、人性化帮扶服务,切实为困难家庭减负纾压,让民生帮扶既有精度、更有温度。
原平罗县蔬菜公司下岗职工许伟,是重度残疾特殊困难职工的重点帮扶对象。许伟患有视力一级、肢体二级多重残疾,且左耳失聪,完全丧失劳动能力,无任何经济收入,日常起居全程依靠年迈父母照料,家庭养老助残压力沉重。针对其无自理能力、无收入来源的特殊困境,当地量身定制专属帮扶方案,落实全方位精细化暖心保障。工会组织持续落实深度困难职工帮扶政策,累计发放帮扶资金76861元,落实医疗互助保障、生活及残疾慰问金、节日慰问和生活取暖补贴,筑牢基本生活资金保障。残联精准落地惠残政策,免费配发轮椅、防压疮坐垫等助残物资,将其纳入高额意外综合保险保障,常态化配送护理用品,切实解决重度残疾人日常照料难题,全方位守护特殊困难群体生活底线。
原平罗县碳素厂困难职工王卫军,也是该市“一户一策”精准帮扶落地见效的受益者之一。王卫军为言语一级残疾,离异后无固定收入,仅依靠政策救助维持生活,其女儿就读宁夏大学新华学院,学费成为家庭主要刚性负担,收支常年失衡。结合该家庭“残疾无收入、教育负担重”的难题,当地精准研判、定制帮扶举措,全方位破解“急难愁盼”。工会持续落地助学、生活、取暖等帮扶政策,累计投放帮扶资金超10万元,常态化发放助学补贴,有效缓解学子就学压力。残联细化惠残服务,持续落实意外保障,复核残疾等级、免费适配辅助器具,把惠残政策落到实处。民政部门主动靠前,宣讲救助政策、协助申报临时救助,动态优化低保保障标准。人社、教育、属地乡镇等多部门联动,常态化走访关爱,对接学子就业帮扶需求,从物质纾困、成长关爱、就业赋能多维度发力,让“一户一策”精准帮扶落地见效,切实温暖民心。
从个案破题到机制护航,从一家受助到万户受益,石嘴山市正以扎实有力的行动,书写着一份厚重而温暖的民生答卷。

