本报记者 邓 蕾
近年来,隆德县以党建为引领,将党组织的触角延伸至城乡社区、楼栋院落、田间地头,创新搭建多元协商议事平台,汇聚党员、群众、社会组织、驻地单位多方力量,以精管细治的网格服务、共建共商的治理模式,织密民生保障温情网络,推动基层治理从“被动处置”向“主动服务”、从“单向管理”向“多元共治”转变,用心用情书写新时代基层善治民生答卷。
“一站式”赋能 微阵地搭建便民大平台
基层治理的根基在网格,活力在党建。为有效发挥“党建引领+网格筑基”优势,隆德县整合党群服务资源,将党支部活动室、网格服务站、便民服务点等“微阵地”深度嵌入城乡网格,打造集党员学习、民情收集、议事协商、便民服务、矛盾调解于一体的综合性服务平台,既是党员淬炼初心、履职尽责的“充电站”,更是群众畅所欲言、反映诉求、解决难题的“议事厅”。
“我们组织隆德县882名在职党员全员下沉共建社区、认领网格岗位,结合职业优势、个人特长对接居民需求,实现阵地共用、资源共享、难题共解、服务共推。”隆德县委社会工作部相关负责人介绍。各网格常态化开展上门代办、政策宣讲、心理疏导、家电维修、助老助残、助学帮扶等志愿服务,全方位打通便民服务通道,让居民足不出小区、群众不出村组就能享受暖心便民服务。全县构建“网格排查—分级处置—跟踪督办—办结销号”全闭环诉求处置机制,网格员日常巡查发现的环境卫生、设施破损等简易问题,现场快速处置、即时办结;针对产业发展、就业帮扶、基础设施改造等复杂难题,由乡镇党委、社区党组织牵头,召集相关部门多方会商、协同发力,确保事事有回应、件件有落实。
隆德县城关镇杨家店村部分老旧养殖圈舍设施陈旧、通风采光差、排水不畅,不仅影响养殖户增收,还存在卫生隐患。今年6月,网格员入户走访收集诉求后,网格党支部第一时间组织养殖户、村干部、农业技术人员开展专题协商,梳理整改难点、明确改造方案,乡镇党委将其列为重点民生实事项目,主动对接农业、住建等部门,精准落实改造政策与技术支持,快速推进养殖圈舍结构加固、通风改造、排水疏通等升级工程,切实为养殖户稳产增收保驾护航。
城关镇红崖社区依托网格全面摸排失业人员、闲置劳动力的年龄结构、技能特长、就业意愿,主动对接辖区制衣、手工加工等企业,搭建“网格+企业+群众”就业对接平台,精准匹配就业岗位,开展岗前简单培训,帮助多名辖区居民实现“家门口”稳定就业,切实解决群众就业难题。
今年以来,仅城关镇各网格就累计收集居民意见建议172条,办结道路维修、设施改造、就业帮扶、养老服务、环境整治等民生实事187件,化解邻里纠纷、民生诉求百余起。
“议事厅”搭台 协商共治破解民生难题
隆德县把民主协商贯穿基层治理全过程、各环节,依托网格微阵地,全域打造“网格议事厅”“院坝协商点”“楼栋议事角”等多元协商平台,建立“群众提、网格收、党组织议、多方商、闭环办”的协商治理机制,邀请党员代表、居民代表、乡贤能人、驻地单位、行业商户共同参与议事,让民生难题在协商中化解、邻里矛盾在沟通中消融、治理共识在交流中凝聚,真正实现“小事网格议、大事集中商、难事联动解”。
峰台社区老旧小区建成年限久,存在路面破损、管线老化、停车位不足、楼道杂物堆积、休闲设施缺失等诸多问题,居民诉求多样、意见不一,改造工作一度推进缓慢。为破解治理僵局,社区网格党支部牵头,常态化开设“院坝协商会”,分批次组织楼栋居民、党员代表、物业、施工方、住建部门工作人员围坐一堂,面对面听诉求、点对点解疑惑、实打实商方案。针对老年人关注的无障碍通道修建、路灯增设问题,年轻人关心的停车位规划、充电桩安装问题,商户关切的门前道路整修问题,各方充分讨论、反复磋商,逐一梳理汇总诉求清单,优化改造施工方案,最终达成统一改造共识,形成兼顾各方利益的最优方案。
在协商共识的推动下,该老旧小区改造工程高效落地,累计完成路面硬化、管网更新、楼道翻新、休闲小广场打造、智能充电桩安装等多项民生工程。改造过程中,居民主动参与监督施工、清理杂物、维护环境,彻底改变了以往老旧小区“无人管、乱搭建、环境差”的乱象。如今小区整洁有序、设施完善、环境宜居,居民幸福感显著提升。“以前改造众口难调,现在大家坐在一起商量,自己的家园自己建、自己管,大家都舒心。”小区居民王师傅说。
除重点民生工程协商外,网格协商机制还广泛运用于邻里矛盾调解、人居环境整治、村集体经济发展等细微事务。针对城乡常见的邻里纠纷、占道堆放、畜禽养殖扰民、垃圾清运等小微问题,网格员依托楼栋议事角、田间地头、农家小院等,随时组织小微协商,让矛盾纠纷就地化解、小事琐事就地解决,有效实现“小矛盾不出网格、大问题不出村居”。
隆德县将持续完善党建引领下的网格化治理体系,在精准化、精细化服务上不断发力,推动基层治理从“有形覆盖”向“有效治理”深度转化,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

