蔡睿晓
数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，事关国家发展全局，既是经济增长的“倍增器”，也是产业升级的“助推器”，更是社会进步的“加速器”。今年，自治区政协委员马刚、王心安、庄宁从多角度建言，助力我区加快构建数字经济生态体系，让数字技术真正转化为看得见的生产力、摸得着的获得感。
统筹发展与安全
协同推进数字经济健康融合发展
近年来，我区数字经济发展成效显著，多项指标全国领先，建成智能工厂、数字化车间186个，数字经济的“硬基础”与“软应用”协同推进格局初步形成，但是一些深层问题应引起重视。
自治区政协委员马刚在《关于协同发力加快数字经济安全融合发展的提案》中介绍，算力基础设施“重规模轻协同”现象明显，安全防护与技术适配存在多重断层。布局上结构性失衡，中卫数据中心已建成11.6万张智算算卡规模，而各市边缘计算节点建设缺乏统筹，仅以中小型边缘数据中心满足本地需求，未形成“云边协同”算力网络。近六成规上企业完成数字化转型，但近半数企业仅实现生产设备联网、数据采集等基础功能，未将数据应用于工艺优化、质量管控等核心环节，数字化对生产效率的提升不足8%。数字产业呈现“单点发展”，产业链上下游联动与价值留存能力弱。本地产业以算力基础设施运维、基础数据服务为主，缺乏具备场景开发能力的数字技术企业，工业AI解决方案、农业数字化平台依赖区外企业，算力资源与本地应用脱节。
马刚建议，协同推进算力基建优化，统筹中卫核心集群与五市边缘节点布局，在工业密集地区加快建设万兆级边缘计算枢纽，实现核心算力与边缘节点毫秒级响应。对数字化转型薄弱企业开展诊断，聚焦工艺优化、质量管控等核心环节，开发模块化数据应用工具，推动规上企业数字化应用深度提升。建立跨领域数据共享机制，明确工农商融等领域的核心数据共享清单，依托自治区政务数据平台实现数据互通，助力数字化转型。
“还应开发绿电算力与全行业标准化解决方案，推进青甘宁算电一体化示范区建设，打造‘宁夏绿算’品牌。”马刚建议，与东部龙头企业共建医疗AI训练、工业数字孪生等联合实验室，推进“东部出场景需求、宁夏供绿电算力、共享成果收益”的合作模式，重点推动“东数西训”“东数西渲”等场景落地。建立“生态健康指数”评估机制，将协同合作、本地价值留存等指标纳入企业扶持考核，形成“共建共享、风险共担”的生态治理格局。
抢占具身智能新赛道 赋能我区数字经济提质跃升
“当前，具身智能已成为全球科技竞争与产业变革的关键赛道。而我区具有绿电资源富集、国家级数据中心集群加速建设、精密轴承与特种电子材料等关键基础部件产业初具规模的多重优势，形成了发展具身智能产业的独特‘非对称竞争力’。”自治区政协委员王心安在《关于适时布局具身智能产业 推动我区数字经济向高阶迈进的提案》中提出，为避免在新一轮产业变革中陷入产业链末端困境，亟须将具身智能产业纳入自治区战略性新兴产业体系，以此牵引我区数字经济向高附加值、高技术含量、高融合度方向升级突破。
王心安建议，将具身智能确立为数字经济重点突破方向，明确产业发展路线图，细化发展目标、核心任务与空间布局，推动依托工业制造基础攻坚核心部件研发，依托算力优势打造具身智能“AI大脑”研发基地，形成区域协同、错位发展的产业格局。规划建设具身智能专用高性能智算中心与仿真训练平台，为产业发展提供普惠绿色的专用算力支撑。整合区内外高校、科研机构、产业链企业与应用单位资源，推动产学研用协同创新；设立具身智能产业专项基金，联动社会资本聚焦关键技术攻关、初创企业孵化与重大项目落地；搭建自治区级具身智能创新公共服务平台，集成研发设计、仿真测试、标准验证、成果转化等功能，降低企业研发创新成本；实施精准化人才引育政策，强化与区内外高校合作，定向引育机器人学、人工智能、高端制造等领域复合型人才与创新团队，筑牢产业发展人才根基。
以OPC“小细胞”激活数字经济“大生态”
AI时代背景下，一个人+AI的“一人公司（OPC）模式”已成为创业新趋势，其轻资产、高效率、高灵活的特性，是发展新质生产力、推动AI赋能传统产业的重要载体。目前，深圳、上海、苏州等多地密集出台算力补贴、场地支持、基金扶持等政策，推动OPC快速发展。但宁夏OPC发展明显滞后，创业主体数量偏少、规模偏小，AI赋能不足，未能充分借助这一新型创业形态，助力数字经济与传统产业深度融合。
“应出台《宁夏支持数字经济一人公司（OPC）发展实施细则》，结合区外先进经验，针对OPC特点制定差异化政策。”自治区政协委员庄宁在《关于支持数字经济领域“一人公司OPC模式”高质量发展的提案》中建议，加大政策宣传力度，通过政务新媒体、创业宣讲会、高校讲座等形式，普及OPC运营模式、扶持政策，挖掘本土潜在创业者，吸引区外OPC人才来宁创业。建立OPC分类培育机制，对科技型、服务型、文创型等不同类型的OPC，精准匹配扶持资源，打造一批OPC标杆项目，发挥示范引领作用。优化算力资源布局，依托宁夏国家算力网络枢纽节点优势，搭建面向OPC的低成本算力服务平台，推出“算力券”补贴政策，对OPC购买算力、模型、语料等费用给予最高50%、年度不超过20万元的补贴，降低算力使用成本。搭建OPC技术支撑平台，对接国内主流AI大模型企业，开放API接口，提供模型部署、AI开发工具等配套服务，为OPC提供免费的AI工具培训、技术咨询服务，助力创业者提升AI应用能力。
开放本土产业场景，推动OPC与实体经济深度融合，重点覆盖传统制造、农业和文旅领域，梳理产业痛点，发布OPC应用场景需求清单，引导OPC聚焦细分场景，提供AI质量检测、生产数据溯源等轻量化服务，涵盖AI辅助农产品检测、文旅数字内容创作等场景，助力传统制造业降本增效、轻量化转型。建立OPC场景对接机制，定期举办OPC与企业、政府部门对接会，搭建合作桥梁，对成功对接场景的OPC给予适当补贴，提升其盈利能力。