本报讯（记者 束 蓉） 8月10日，记者从自治区民政厅获悉，依据有关法律法规和政策规定，结合实际情况，制定印发《全区民政部门开展困境儿童监护评估工作指引（试行）》《全区儿童福利机构收留抚养儿童工作指引（试行）》《全区未成年人救助保护机构收留抚养未成年人工作指引（试行）》《全区儿童福利机构收留抚养儿童送（收）养工作指引（试行）》（以下简称“四个工作指引”），构建儿童福利全链条规范化管理制度体系。

记者了解到，四个工作指引涵盖监护评估、机构收留抚养、未成年人救助保护、送（收）养管理四个关键环节，旨在进一步规范全区儿童福利保障服务工作，提升儿童福利机构养育水平和监护评估能力。

困境儿童监护评估是指由专业机构或人员，通过科学方法和程序，对监护人履行监护职责的状况、能力及效果进行综合评判的过程。开展监护评估的结果，可精准识别困境儿童面临的风险和需求，从而科学判断其监护的现状与能力，是为困境儿童开展精准施策、分类保障的关键依据。

为最大程度保护困境儿童合法利益，《全区民政部门开展困境儿童监护评估工作指引（试行）》明确，困境儿童监护评估要严格保护困境儿童及其家庭成员的个人隐私和信息安全，未经法定程序或服务对象明确同意，不得泄露评估过程中获取的敏感信息。

为全面规范全区儿童福利机构儿童入院、离院管理工作，严格落实兜底监护职责，《全区儿童福利机构收留抚养儿童工作指引（试行）》明确，全区儿童福利机构分为自治区级儿童福利机构和市级合署挂牌儿童福利机构两类。其中，全区示范性、区域性集中养育儿童福利机构的收留抚养范围适用于全区范围，包括查找不到父母或者其他监护人的儿童；监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人的儿童。负责银川市范围内的相关儿童的收留抚养工作，其收留抚养范围包括：监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人的儿童；人民法院判决撤销监护人资格并指定由民政部门担任监护人的儿童；法律规定的其他由民政部门应当长期监护的儿童；流浪乞讨或者身份不明，暂时查找不到父母或者其他监护人的儿童；监护人下落不明且无其他人可以担任监护人的未成年人等符合民政部门临时监护情形的儿童。市级儿童福利机构加挂未成年人救助保护机构牌子，发挥业务指导、承接交办、资源协调、示范引领等功能。

此外，《全区未成年人救助保护机构收留抚养未成年人工作指引（试行）》从收留人员范围，进入、离开机构以及工作流程上进行了明确；《全区儿童福利机构收留抚养儿童送（收）养工作指引（试行）》要求，在完成收养登记手续后6个月内，收养登记机关对收养家庭要开展跟踪回访服务工作，提供必要的专业帮助。