本报记者 梁 静

察发展实情，谋务实良策。今年以来，吴忠市政协紧紧围绕吴忠市委中心工作，把服务吴忠市经济高质量发展作为履职重中之重，组织各民主党派、工商联和政协委员、专家人才，下沉产业一线开展深度调研，召开专题议政性常委会会议开展集中协商，直面经济运行难点堵点，汇智聚力、建言资政，将政协制度优势转化为助推地方发展的履职实效，为“十五五”开好局起好步广泛凝聚智慧力量。

下沉一线摸实情 解剖麻雀找准发展症结

没有调查就没有发言权，高质量协商议政，根基在于扎实深入的实地调研。今年6月，吴忠市政协组成专题调研组，紧扣吴忠市上半年经济运行这一重点议题，综合运用“四不两直”调研方式，分赴各县（市、区）、工业园区走访，兼顾不同行业，筛选25家具有代表性的企业作为调研样本，走进生产车间、种养基地、经营商户，与企业负责人、经营主体、基层从业者面对面交流，听真话、察实情、记诉求，先后开展8次集中调研，组织7场专题座谈会，全面摸排产业发展、项目建设、市场经营、要素保障的真实情况。

“走访中我们看到，吴忠市经济承压前行，一产表现亮眼，但工业增长动力不足、投资后劲偏弱、消费复苏乏力等现实难题同样客观存在。”参与调研的吴忠市政协常委张致强说，调研既充分肯定上半年15项监测指标14项实现正增长、一产增速居全区五市第一等成效，也逐条梳理产业链条短板、招商质效、惠企政策落地、结构性就业矛盾等现实问题，把基层一线的声音原原本本收集上来。

在农业种植、养殖基地，委员们了解到，小农户分散经营占比偏高、合作社组织化程度不高，黄花菜、滩羊肉牛大多停留在初加工阶段，产品溢价空间有限；在工业园区，企业反映技改创新投入压力大，部分关键工艺对外依赖度较高，能耗、用水、融资、用工等要素保障仍有短板；走访商贸市场和商圈，委员们发现，升级类消费供给不足、本土品牌影响力有限、夜间经济业态层次不高等问题被反复提及；走进部分企业厂房，委员们仔细记录，市场主体期盼惠企政策推送更加精准，进一步打通政策落地“最后一公里”的诉求。调研组坚持问题导向，把企业诉求、基层期盼梳理汇总，形成翔实的问题清单，为专题协商打下扎实基础。

调研期间，委员既看亮点也找痛点，既分析宏观运行态势，也剖析个体企业经营困境，把田间地头、工厂车间收集的一线素材转化为建言依据，7份发言材料全部来源于实地走访，每一条意见建议都非常接地气。

专题议政聚共识 双向协商交出履职答卷

调研摸清实情，协商凝聚合力。7月20日，吴忠市政协六届常委会第二十二次会议召开，围绕吴忠市上半年经济形势开展专题议政协商。会上，吴忠市政府分管同志通报上半年全市经济运行情况，7名吴忠市政协常委、委员代表立足调研情况，分别围绕特色农业提质增效、传统产业延链补链强链、新能源就近消纳、招商引资提质增效、助企纾困、激发消费活力、重点群体就业创业7个关键领域作议政发言，吴忠市发改、工信、农业农村、人社、商务投资等部门和单位相关负责人列席，直面问题、互动问答、当场回应，实现委员建言与部门作答双向交流。

“消费市场想要进一步激活，不能只做传统买卖，要补齐沉浸式体验供给短板，做强早茶特色IP，完善电商赋能体系。”吴忠市政协常委周忠德结合民宿入住率、商圈业态现状，对优化消费供给、培育消费场景提出具体构想。

“吴忠绿电资源富集，但源荷匹配不足、专线建设成本高，制约资源优势转化为产业优势。”吴忠市政协常委吴斌辛结合调研数据分析，建议编制新能源就地消纳专项规划，推行共享专线模式，出台市级差异化补贴政策，破解绿电直连落地难题。

“部分县区招商主动性不足，复合型招商人才短缺，存在重签约轻履约现象。”吴忠市政协委员杨晓娟针对在调研中发现的短板问题提出了建议，建强专业化招商队伍，推行产业链图谱招商，做实项目落地“后半篇文章”。吴忠市政协委员牛金云、陈兵、张毅等，分别从惠企政策直达、传统产业转型升级、重点群体就业增收等角度，摆事实、讲问题、提对策，一条条务实建议直击发展痛点。

委员讲真话、建诤言，职能部门不回避问题，逐条回应建议，共同分析难点、探讨破解路径，现场协商氛围浓厚，形成广泛发展共识。会议形成了《关于全市上半年经济形势协商情况的报告》，既客观分析了全市经济总体平稳、承压前行的发展态势，系统梳理了7个方面的突出问题，又从标准化做强特色农业、推进传统产业延链补链强链、破解新能源消纳瓶颈、提升招商引资质效、深化助企纾困、释放消费潜力、稳住重点群体就业等维度，提出系统完备、操作性强的意见建议，为吴忠市委、市政府科学决策提供重要参考。

吴忠市政协主席高建博表示，吴忠市政协将持续发挥专门协商机构作用，用好提案、民主监督、“有事好商量”等履职平台，持续跟踪协商意见转化落地，引导广大政协委员当好政策宣传员、发展建言员、群众联络员，广泛汇聚市场主体、企业家和各界群众力量，讲好吴忠发展故事，为推动吴忠市经济高质量发展持续贡献智慧和力量。