本报讯（记者 张晨阳） 8月1日，在利通区扁担沟镇的星塘750千伏输变电工程施工现场，云南火电协同宁夏送变电公司正分区有序开展场地平整、电缆孔洞封盖作业，内外包队伍协同配合，从严落实安全管控措施。

国网宁夏电力持续强化外包安全管理，专题召开施工协作企业安全座谈会，邀请外包单位法人携手同心共话安全，178个分会场4700余名外包人员同步参会，覆盖所有外包分包队伍，共同签署共保安全倡议书，切实展现国网宁夏电力狠抓外包安全、齐心协力共同把安全管好的决心和信心。

长期以来，外包队伍安全管理是安全工作的难点问题，也是薄弱环节。国网宁夏电力党委多次深入基层调研，摸清安全管理症结，打出了一系列提升外包队伍安全管理的“组合拳”，针对外包队伍自身管理松散、外包人员技能弱等突出问题，做实“严入、强训、必考、细管、激励、清退”六项工作，持续强化对外包队伍的“同质化”管理。结合制定的《外包分包队伍安全管理实施细则》落地执行，从“把住入口、管好过程、打通出口”全链条解决外包队伍管理难题，构建齐抓共管的外包安全管理格局。

为把好“严入”关，国网宁夏电力严格市场化择优，抓实“安全+技能”双准入和首准负责制，建成8个安全实训基地，对备案的外包队伍管理人员、“三种人”、特种作业人员逐一审查，分专业开展技能考评，实现外包分包人员“安全+技能”双准入100%覆盖。梳理下发7个专业《现场安全管理制度核心条款》，编制《外包分包作业现场安全管理要点》，全覆盖开展项目经理、总工、安全员、总监理工程师、“三种人”等核心人员专项培训。通过“必考”环节补齐技能短板，72个专业应知应会保命措施题库纳入安全培训必考内容。坚持考在现场，通过考问现场人员工作任务、流程、风险点及管控措施，检验安全培训和现场交底成效。

为进一步做好现场安全工作，国网宁夏电力秉持“细管”原则，确保实行作业计划与工程结算强关联，确保“无计划不结算”，实施主业人员与外包队伍“一对一”安全管理机制，实现外包现场自有人员到岗率100%。制定外包作业标准化督查卡，升级风险监督平台功能，每周对外包队伍和人员“安全画像”，开展风险研判和预警提示，精准管控重点队伍和人群。并制定外包分包安全管控15项强化措施，现场安全风险管控“十严禁”，防范无计划作业10项管理措施。

国网宁夏电力坚持约束与激励并重，建立分专业、全覆盖的外包单位考核评价体系，对履约规范、安全管控到位、施工质量优良的队伍，优先倾斜工作，让守规矩、保安全的施工企业得实惠、有发展。鼓励外包单位完善人员激励机制，稳定队伍核心作业班底。保持反违章高压态势，发生无计划作业的队伍直接清退，对安全管理混乱、重复发生严重违章整改不力的队伍，采取惩戒措施，做实外包单位绩效评价，实现优胜劣汰。截至目前，共清退外包队伍4支、人员52人，纳入负面清单管控单位1个。