梁万荣
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，深刻回答了法治中国建设为了谁、依靠谁的问题。近期，通过系统学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，结合宁夏贸促工作实际以及自治区政协履职实践，我对习近平法治思想的丰富内涵和实践要求有了更深刻的领悟，对自身责任使命也有了更清晰的认识。
深刻领悟核心要义 把准法治实践方向
习近平法治思想体系完整、逻辑严密，核心要义集中体现为“十二个坚持”，涵盖政治方向、根本立场、根本保证、重点任务、关键环节等维度。习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，可概括为“经济制度的内在要素论”“法治化营商环境论”“构建亲清新型政商关系论”，三者有机统一于坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持全面依法治国的重大方针。习近平总书记指出，“社会主义市场经济本质上是法治经济”“法治是最好的营商环境”。
这些重要论断揭示了法治与发展的内在逻辑：市场经济是规则经济、契约经济，必须靠法治提供稳定预期和制度保障。离开了法治护航，市场就会陷入无序竞争，营商环境就谈不上稳定可预期。只有运用法治思维和法治方式，推动良法善治、依法行政、依法治企，把平等保护落实到立法、执法、司法、守法各环节，才能以厉行法治营造稳定、可预期的市场环境，让各类经营主体安心放心。作为宁夏贸促会主要负责人和经济界别召集人，必须带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，善于靠法治固根本、稳预期、利长远，在法治轨道上推动我区内陆开放型经济试验区高质量发展。
坚持法治赋能 在优化营商环境中展现贸促担当
贸促会处在对外开放前沿和优化营商环境一线，落实习近平法治思想，最直接的体现就是把“法治是最好的营商环境”贯穿服务企业全过程。
以法治力量护航企业“走出去”。习近平总书记指出，法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。当前，我区越来越多企业融入共建“一带一路”，深耕中东、中亚、东盟等市场，但不少中小民营企业对国外法规和经贸规则不够熟悉，跨境争议时有发生。“十四五”时期，宁夏贸促会累计为全区外经贸企业提供咨询500余次，审查230余份，发布经贸摩擦预警信息近1000条，推动风险防控关口前移。中国贸促会宁夏调解中心充分发挥涉外商事调解职能，指导企业有效应对因“俄乌冲突”“红海危机”等地缘冲突导致的外汇结算、船期延误、产品被退货、国外供应商收款不发货等问题，在涉外法治领域跑出了“加速度”。
对标国际规则推动制度型开放。习近平总书记强调，“要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平”。宁夏贸促会把对接高标准经贸规则作为服务开放型经济的关键抓手，依托中国贸促会商事法律服务网络，提升原产地证签发、知识产权保护、涉外仲裁等服务水平，助力企业行稳致远。用好“自贸协定一键通”等智能平台，帮助企业算好“惠企账”，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放与宁夏实际深度融合。
助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2026年，自治区启动法治政府建设“五项行动”，围绕立法决策提质、行政执法规范等提出23项具体任务，纵深推进法治政府建设；在公共法律服务中心设立“企业法律明白人”服务窗口，常态化开展“送法进万企”“护航民企”等活动。宁夏贸促会将积极融入全区法治建设大局，开展“比学习促能力提升；比履职促服务实效；比创新促品牌塑造”的三比三促提升行动，强化干部队伍的法治意识和涉外法律服务能力，为企业提供最前端的法治保障。
立足政协平台，以法治思维助推协商民主与经济发展
作为自治区政协常委和经济界别召集人，我深感学习贯彻习近平法治思想，既是提升政治能力的必修课，更是带领界别委员服务高质量发展的引领课。
以法治思维引领协商建言和民主监督。政协作为专门协商机构，其协商实践天然蕴含公平、正义、规则、程序等法治内涵。全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会已连续举办三届，进一步推动以法治保障“两个毫不动摇”“两个健康”。虽然我区在优化营商环境上持续发力，但在涉企执法规范性、市场准入隐性壁垒等方面仍有改进空间。我将充分运用政协平台，围绕规范涉企执法、破解民营企业发展痛点、优化对外开放营商环境等重点议题，深入调研，组织界别委员精准建言，推动涉企法治环境不断优化。
以法治保障促进民营经济健康发展。习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”2025年5月20日，民营经济促进法正式施行，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，将“平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展”写入总则，夯实了民营经济发展的法治根基。作为经济界别召集人，我将带领委员围绕民营经济促进法的贯彻实施，开展民主监督，推动各项法律政策落地见效，依法平等保护各类经营主体，提振民营企业投资兴业信心。
以广泛共识凝聚法治建设合力。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是全面依法治国的重要环节。法治建设是全社会共同的责任。我将主动当好“宣传员”和“联络员”，向经济界人士宣传党和国家的法治方针政策，引导企业家增强法治意识和契约精神，在守法经营中行稳致远。发挥政协桥梁作用，广泛收集企业界对法律法规政策的意见建议，及时反映社情民意，推动形成政府与企业良性互动、法治与市场相得益彰的发展格局。
持续深学细悟，在实干笃行中展现担当作为
学习贯彻习近平法治思想是一项长期政治任务。我将把学习贯彻习近平法治思想同落实党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神紧密结合，深化“党组领学、支部研学、实践促学”机制，推动理论学习走深走实。深入推进全国贸促系统“协同增效年”部署，以“跨越山海、双向奔赴；五会联动，助企出海；开疆拓境、倍增有我”为工作主线，扎实推进经贸合作领航、合规体系建设、商事法律服务等重点工作，锤炼“严细实廉快”的干部作风，为打赢稳增长促发展攻坚战提供坚实支撑。作为政协经济界别召集人，我将带头尊法学法守法用法，引导界别委员提升运用法治思维和法治方式分析解决问题的能力，自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，围绕自治区党委中心工作和发展大局，多建睿智之言、多献务实之策、多聚奋进之力，在奋力谱写中国式现代化宁夏篇章中展现贸促担当、彰显政协作为。
（作者系自治区政协委员）