银川市政协、贺兰县政协、永宁县政协和自治区政协委员魏和清反映,当前“手搓经济”发展态势蓬勃,经济社会价值逐步显现。一方面,表现形式多元,创新活力迸发,数字领域中无编程经验的个体可借助生成式AI快速开发应用,创新门槛大幅降低;另一方面,社会价值突出,分布式创新效能显著,大幅降低了创新创业的技术与成本门槛。个体创意可实现低成本快速验证,形成广泛覆盖的分布式创新网络。但此新兴业态也暴露出一些亟待关注的问题:
产品服务存在质量与安全风险。部分项目为追求快速上线变现,省略规范测试流程,存在功能缺陷、兼容性不足、数据安全防护缺失等问题,潜藏用户隐私泄露风险。个别制造业“手搓”产品未取得生产资质即上市销售,涉嫌违法违规。
市场秩序与知识产权保护存在短板。AI工具降低开发门槛的同时也压缩了抄袭成本,同质化竞争问题突出,市场中涌现大量低质“僵尸应用”。AI辅助创作成果的著作权、专利权等权属界定规则尚不明确,个人开发者维权能力薄弱,容易挫伤原创积极性,引发知识产权纠纷。
个体及微型团队持续发展能力不足。“手搓”项目启动成本低,相关主体在资金储备、运营管理、市场推广、合规建设等方面能力普遍缺乏,商业模式可持续性面临较大挑战。
为此,建议完善制度供给,降低合规成本。针对个人开发者及“一人公司”研究简化商事登记与税收征管流程,降低制度性交易成本。对涉及硬件制造的创新产品建立便捷的临时备案与认证通道,在鼓励创新的同时守住安全底线。建立针对数字微创新的高效知识产权登记、确权、维权通道,设立低成本纠纷快速调解仲裁机制,为原创主体权益提供保障。
压实平台责任,优化市场环境。应用商店、电商平台等需完善上架审核标准,及时下架存在安全风险、侵犯用户隐私及违法违规的产品服务。建立反抄袭技术识别机制,打击同质化低质产品的“搭便车”行为。平台可设立微创新孵化专项与流量扶持政策,向解决实际痛点的优质原创项目倾斜资源。通过举办创新大赛、搭建创作者交流社群等方式,促进行业经验共享与协作。
强化公共支撑,赋能个体创新。由政府牵头引导市场主体参与,搭建面向个人及微型团队的公共服务平台,整合提供普惠算力、开源资源库、共享测试环境、合规法律咨询等公共服务,降低创新者的重复投入成本。通过线上线下相结合的培训体系,提升创业者在产品设计、质量管理、市场营销、法务合规等方面的综合能力。搭建项目与产业链、资本端的对接桥梁,助力优质项目从原型验证向规模化发展升级。
加强宣传引导,树立正确发展导向。通过媒体宣传优秀“手搓”项目案例,弘扬工匠精神与创新文化,普及相关法律法规与安全知识,引导从业者坚守合规底线、重视产品质量、保护用户权益,推动“手搓经济”从兴趣导向的零散化发展,转向品质导向的可持续健康发展。

