蔡睿晓

“大女儿在学校干了快两年了，工作稳定，我们一家人也高兴。”近日，记者拨通了沙坡头区兴仁镇兴仁村村民徐正慧的电话。电话那头，提起现在的生活，她的高兴之情溢于言表。2024年8月，她的大女儿晓晓考上了海原县关桥乡中学教师事业编，这个消息让多年来被阴霾笼罩的家庭，终于透进了一束明亮的光。

兴仁村村民收入主要依靠种植和在外务工。4年前，徐正慧家还是村里最让人揪心的家庭之一：小女儿洋洋多重残疾，靠助行器才能勉强行走，丈夫靠种地打零工养活全家，年收入约2万元，日子过得紧巴巴的。

2022年1月，自治区政协调研组来到徐正慧家，坐在炕头和一家人拉家常，逐条记录家里的困难，并对接有关单位做好精准帮扶工作。此后，各项帮扶措施陆续跟进：2022年2月，兴仁镇政府发放临时救助5000元；2023年自治区残联发放慰问金500元、中卫市政协慰问价值1500元的物资、沙坡头区委慰问1000元、沙坡头区政府慰问1000元……与此同时，中卫市残联为洋洋完成精准康复评估，送来护理床、助行器等。2023年，沙坡头区民政和社会保障局协调兴仁镇保洁公司，让徐正慧在家门口有了固定岗位；晓晓一直想考教师编，但缺复习资料，沙坡头区民社局了解情况后，将备考资料送到她的手上。

徐正慧家的变化，是自治区政协持续关注帮扶困难群体的一个缩影。

2022年至2025年，自治区政协调研组带领沙坡头区民社、妇联等单位多次深入沙坡头区，走访慰问了16户困难户。调研组发现，这些家庭普遍面临收入来源单一、医疗教育支出大、缺乏劳动力等结构性困难。慰问金虽然能解一时之急，却不能保障生活长久安稳。问题摆上桌面后，沙坡头区没有止步于一次性关怀，而是着手建立动态台账，整合民政、教育、卫健、残联等多部门资源，构建“政策兜底+社会帮扶+精准服务”的关爱体系。

张国玉、张瑞娟兄妹正是该体系的受益者。2022年至2023年，兄妹俩的父母先后因癌症去世。张国玉身体不好，干不了重活，2023年6月，沙坡头区民社局将他纳入农村低保，协调村里安排张国玉担任村保洁员，每月补贴1000余元。张国玉说：“那段时间感觉天都塌了，要不是政府管我，我真不知道往哪儿走。”张瑞娟在外打零工，沙坡头区农业农村局连续3年给她申请“雨露计划”补助，在2022年6月至2025年4月按规定退出监测户期间，每年落实产业奖补6000元。二人靠着这些政策，一步步走出了生活低谷。

困境儿童是社会上需要关爱保护的群体之一。

家住文昌镇的宁宁（化名）今年17岁，2020年12月，其父母在广东打工期间因意外去世，留下他和爷爷相依为命。老人患有高血压等基础疾病，每月药费需支出300元。走访了解情况后，沙坡头区民社局依规将宁宁的孤儿津贴从每月1000元提到了1200元。多部门向他伸出了援手：沙坡头区教育局把他纳入助学计划；沙坡头区妇联招募的“爱心妈妈”每月来看望他，并带来日常生活物品。宁宁的爷爷常说：“我一个老头子，没那么多精力照顾这个娃，多亏好心人常来，帮了我大忙。”

常乐镇居民何世芳是烈属，2021年查出脑膜瘤，还患有高血压等慢性病，每月药费支出约1500元。了解到这一情况后，沙坡头区卫健局安排常乐镇卫生院上门随访进行康复指导，经“组团式”帮扶专家对接宁夏医科大学总医院神经外科，协调她于去年6月到宁夏医科大学总医院诊疗，本人及家属选择定期观察，后续根据复查情况确定治疗方案。沙坡头区退役军人事务局将她纳入2025年“八一”慰问范围，给予1000元慰问金，并持续关注帮扶。

香山乡的张仁凤一家被纳入了农村低保、永康镇的艾红被纳入了重度残疾人精准康复项目、困境儿童洁洁（化名）有了“爱心妈妈”……每一户困难家庭的生活都有了起色。今年年初，沙坡头区委社会工作部联合沙坡头区志愿服务联合会开展冬日慰问活动，精准对接辖区内50户因病致困家庭的需求，累计送去总价值9万余元的物资与慰问金，让关怀抵达群众心坎。

从一户一策的精准帮扶到多部门联动的系统推进，沙坡头区在实践探索中不断织密困难群体的保障网络。沙坡头区将持续深化困难家庭分类保障工作，建立完善信息台账，强化与民政、教育、卫健、医保等部门联动，完善“一门受理、协同办理”工作机制，打造全方位关爱服务网络，组织开展多元化志愿活动和主题宣传，确保每一户困难家庭都能被看见、被管到、被帮到。