本报讯(记者 张红霞) 日前,记者获悉,自治区住房和城乡建设厅印发《全区住房城乡建设系统行政执法标准化工作指引(试行)》(以下简称《指引》),为全区住建、城管、综合执法、住房公积金等多领域执法划定统一操作标准,以标准化执法破解多头检查、流程不一、尺度失衡等行业痛点。
《指引》聚焦企业反映强烈的多头检查、随意入企、重复监管等突出问题,对涉企行政检查作出全流程刚性约束,打出助企减负“组合拳”。实行年度检查计划备案制度,各级住建部门年初制定涵盖检查事项、频次、对象、比例的年度计划,报司法行政部门并向社会公开;突发事件、投诉举报、上级交办专项检查单独履行备案手续,无备案不得擅自开展检查。严格落实“双随机、一公开”监管,严控企业年度检查频次上限,仅投诉举报、企业主动申请等特殊情形可突破频次限制,由执法监督机构跟踪核查,杜绝过度打扰企业经营。
创新推行“综合查一次”联合执法模式,跨部门、跨层级检查统一归并事项、实行“一表通查”,压缩单次执法人员规模,实现“进一次门、查多项事”。坚持非现场监管优先原则,通过书面核查、远程预警、线上核验等方式能完成监管任务的,原则上不再开展现场入企检查,最大限度降低企业迎检成本。明确涉企检查“九严禁”纪律红线,严禁逐利检查、随意要求企业法定代表人到场、乱查封扣押、下达罚款指标、变相检查、泄露商业秘密等行为,划出廉洁审慎执法硬杠杠。在执法流程标准化层面,《指引》统一规范行政检查、行政处罚、行政强制全流程操作规范,同步细化执法人员行为规范。

