本报记者 司冰心
邻里间的一句口角、家门口的一处隐患、生活中的一桩难题,看似琐碎细微,却关乎群众的幸福感与归属感。
近年来,兴庆区北安社区秉持“居民身边无小事”理念,以协商民主为抓手,汇聚多方力量、创新工作方法,将矛盾纠纷化解在网格、解决在家门口,用务实行动筑牢基层治理根基。
“理顺情绪,再解矛盾”
“理顺情绪,再解矛盾。气顺了,矛盾就解决了一半。”这是北安社区治保委成员姜楠在多年纠纷调解工作中摸索出的“金句”。
在姜楠看来,许多矛盾的根源往往不是事情本身有多复杂,而是情绪对立、诉求被忽视,才让小摩擦演变成邻里隔阂、小问题拖成大麻烦。北安社区始终把“倾听”作为矛盾化解的起点,用共情拉近距离、用真诚消除隔阂,让沟通既有法理力度,更有民生温度。
家住云开苑小区的宫女士,曾被楼上邻居家宠物的跑跳声响困扰。社区网格员小张在日常巡查了解情况后上报社区,社区组织治保委成员联合片区民警主动上门,先与邻居拉家常、听心声、疏情绪,再细致讲解文明养犬相关规定,顺利将这起邻里矛盾化解在萌芽状态。“多亏了社区耐心帮忙,不然我这心里的疙瘩,真不知道什么时候才能解开。”宫女士由衷感慨。
这样的场景在北安社区屡见不鲜。辖区内一栋居民楼发生下水管道堵塞,为防止污水倒灌影响整个单元住户生活,2楼一名业主主动垫付了500元疏通费用,可在后续费用分摊时,却与邻居产生了分歧。垫付费用的业主满心委屈,部分邻居则对下水管道的“共用属性”心存疑虑,担心此类分摊会引发后续连锁问题等。社区工作人员及时召开协商会,一边倾听垫付费用业主诉求,一边耐心了解其他住户顾虑,经多轮沟通协商,最终达成一致意见。
“关键是把双方的话都听进去。”姜楠说。在矛盾纠纷化解中,她始终遵循让各方充分表达想法的原则,让大家把心里的“疙瘩”都倒出来,再从“邻里和睦、共建共享”的角度引导大家换位思考。以共情为基础的沟通,让民主协商不再是冰冷的“讲道理”,而是充满温情的“解心结”,为矛盾高效化解筑牢坚实的情感基础。
“让专业人办专业事”
基层治理中的纠纷,既有邻里间的小摩擦,也有涉及专业领域的“硬骨头”。北安社区主动搭建多元协商平台,打破部门壁垒、凝聚多方力量,将社区、职能部门、专业机构、居民等力量“拧成一股绳”,精准发力、高效破解基层治理中的难点堵点问题。
辖区居民马先生,曾为卧室墙外的天然气调压阀忧心忡忡。针对这一情况,社区立即启动“吹哨报到”机制,燃气公司、施工方应声而至,迅速派人到现场勘查,摸清实际情况。随后,召开专项协商会议,充分听取各方意见,最终商定将调压阀移至更安全的厨房外墙,彻底消除了马先生的心头隐患。“专业技术我们不一定懂,但找谁能办我们心里有数。”北安社区党委书记余晶晶说。
除了精准破解突发问题外,社区还通过“多元联动”提前预判风险、防范矛盾。在老旧小区改造前,组织施工方、居民代表等座谈协商,提前沟通方案、施工时间等,在听取居民的顾虑后,施工方和物业当场给予专业回应,有效避免矛盾产生,保障工程顺利推进。
协商民主的效能,源于多元联动、专业赋能。针对燃气安全、管道维修等矛盾,社区构建“多方联动”机制,通过“吹哨报到”“四方联动”等工作模式,快速响应群众诉求、精准“派单”,让专业部门各司其职、各展所长,实现“专业的事交给专业的人办”,用高效协同破解基层治理中的专业堵点,让协商成果惠及居民、落地见效。
“逢四说事” 议事到门口
每月4日、14日、24日,是北安社区雷打不动的“逢四说事”日。居民代表、网格员、物业公司、党员骨干、法律顾问、执法部门工作人员等围坐一堂,把议事桌摆到群众家门口,把群众反映集中的家长里短、烦心琐事,逐一摆出来、议清楚、解到位。
破解北安小区东侧住户门口停车乱象,经协商议定由物业派专人管控、规范划线、有序停放,畅通出行通道,守护居住安全;
化解广场舞扰民纠纷,社区牵头协调居民、舞蹈团队,联合执法中队现场劝导,划定活动区域、约定活动时段,兼顾健身需求与安静生活;
解决云开苑小区树木修剪难题,组织居民、物业、园林相关方现场会商,科学制定修剪方案,消除高空隐患、优化居住环境;
……
一桩桩民生小事,在协商中找到解决方案;一个个群众难题,在沟通中得到妥善化解。北安社区创新打造“逢四说事”品牌平台,把议事权、话语权交给群众,用众人智慧破解基层治理难题,让群众真正成为社区治理的参与者、受益者。去年,北安社区成功调解各类矛盾纠纷近800起,其中90%以上在网格内就地化解、就地办结。
“让问题在家门口解决,让信任在社区生长,这就是我们工作的价值所在。”余晶晶说。北安社区将继续深化协商民主实践,不断完善工作方法、凝聚治理合力,用更贴心的服务、更务实的举措,筑牢基层治理根基,让北安社区成为更加有温度、有温情、有温暖的幸福家园。

