平罗县政协

习近平总书记强调：“人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。”人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。

新形势下，我们必须要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，坚决扛起“凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”政治责任，着力画好团结奋斗的最大同心圆。

坚持大团结大联合

在联谊交友中凝聚人心

大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。平罗县政协通过常态化联谊交友，扩大团结面、增强包容性。

搭建好委员联系界别群众的平台。建立健全委员联系界别群众制度，明确委员的联系职责和任务，制定《关于进一步健全完善制度机制加强委员联系界别群众工作实施方案》，深化拓展“专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众”三联系制度，引导委员走好新时代群众路线，始终坚持“界别群众在哪里，委员履职工作就在哪里，界别群众有什么需要，委员就如实反映什么”，充分发挥政协委员在界别群众中的代表作用，更好联系、团结、引导、服务界别群众。通过界别活动、社情民意等方式，广泛倾听群众呼声，及时反映群众诉求，引导委员把社会组织的呼声和建议反映上来，对联系服务界别群众过程中反映的涉及群众切身利益的具体问题，以政协专报、提案、社情民意等形式协调推动解决，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。

加强与各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系合作。发挥好政协党组和主席会议的集体领导作用，密切与民主党派、工商联和无党派人士之间的沟通交流，帮助其知情明政、强化服务保障、注重宣传引导，努力为民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中更好发挥作用创造条件。始终把助推平罗县经济社会高质量发展作为履职主线，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，注重听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，积极为他们参与政协各项履职活动创造更多机会。创新开展委员“互观互学 共促提升”活动，为开阔视野、拓宽思路、加强交流提供平台，不断激发党派团体在政协的履职活力。

加强对全体政协委员的联系和引导。持续落实主席会议成员联系常委、常委联系委员制度，着力强化思想政治引领，通过定期走访、谈心谈话等方式，了解委员的思想动态和工作情况，及时发现和解决问题。引导宗教界别委员深入宗教团体、宗教活动场所等，及时反映信教群众意见建议，深入宣传贯彻党和国家方针政策，做好上情下达、下情上传工作，努力促进宗教关系和谐。

筑牢政治根基

在思想引领中凝聚共识

平罗县政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则，强化政治引领，把准凝聚方向。

深学细悟知行合一。引导委员全面把握新时代爱国统一战线的历史方位、基本任务和原则要求，深刻认识政协在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐中的重要作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固和发展统一战线团结奋进的良好局面。

多措并举丰富形式。坚持把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、专题读书班、委员培训等形式，引导委员深入理解政协作为统一战线组织的职能定位和独特优势，切实增强做好新时代统一战线工作的责任感和使命感。各专委会组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，支持各民主党派、无党派人士开展各类主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

深化探索实践规律。按照《平罗县政协关于加强和改进人民政协凝聚共识工作的实施方案》，把凝聚共识融入协商调研、理论学习、委员培训、视察观摩中，引导委员把凝聚共识融入政协履职活动，在工作实践中把学习转化为团结各方、凝聚共识的具体行动，真正把党的创新理论转化为指导实践、破解难题的“金钥匙”。在协商议政过程中，运用党的创新理论分析问题、解决问题，确保协商活动始终围绕党和国家中心工作展开，为推动平罗县经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

聚焦中心大局

在协商议政中凝聚智慧

平罗县政协通过搭建多层次协商平台，让各界力量充分表达意见、贡献智慧，实现协商议政与凝聚智慧的有机统一。

紧扣中心工作确定协商议题。围绕党委和政府中心工作及群众关心的热点难点问题，结合党委和政府年度重点工作安排，制定具有全局性、针对性的协商议题，通过深入调研了解实际情况，确保协商议题能够精准对接经济社会发展需求。如，在推动乡村振兴战略实施过程中，着眼乡村特色产业提质增效，围绕“提升平罗县乡村特色产业发展水平”协商议政，为推动制种、奶牛、沙漠瓜菜等特色优势产业发展献计献策，为党委和政府提供决策参考；围绕“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”开展三级联动协商，促进各民族交往交流交融。

提升提案工作质量。进一步巩固提案、社情民意信息成效，引导委员始终保持同界别群众的密切联系，为党委和政府研究形势、制定政策、解决问题提供有价值的参考意见。建立健全提案质量评价机制，加强对提案选题、调研、撰写等环节的指导和把关，提高提案的针对性和可操作性。通过举办提案和社情民意信息撰写培训班、开展遴选重点提案等方式，激励委员提出高质量的提案，扎实推动以提案工作为抓手，不断提升共识度、拓展团结面，做深做实凝聚人心、汇聚力量工作。

利用平台开展履职活动。利用好“政协协商工作室”“界别委员联络工作室”等平台，深入基层、贴近群众，开展协商议政、视察调研等各项履职活动。完善专委会联系政协协商工作室、工作室联系委员、委员联系界别群众“三联”机制，组织政协委员、职能部门深入各乡镇（社区），开展“点对点、面对面”基层协商；立足社会治理和群众身边的小事、难事、急事，从“小切口”入手，通过委员“点题”开展“微协商”，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

强化责任担当

在民主监督中凝聚力量

平罗县政协坚持寓监督于执行之中，使“柔性监督”发挥出“刚性作用”，推动汇聚各界力量促治理效能提升。

创新会议监督机制。综合运用专题协商会、专题座谈会开展民主监督，坚持一会一题，根据议题主动邀请党政领导和有关部门单位负责人到会介绍情况，广泛听取委员意见建议，开展互动交流，形成了部门单位与政协委员的良性互动机制，使委员在参加会议中发挥好监督作用。

寓监督于协商之中。每年年初确定的专题协商监督议题，与县委、县政府协商，提交县委常委会研究，让各乡镇和有关部门共同参与。在开展民主监督和调研视察过程中，注重发挥政协委员特长，对发现的问题，及时提出建设性意见；对存在的困难，主动帮助协调；对提出的需求，及时梳理上报。发挥统一战线人才荟萃优势，推荐专业委员担任特邀监督员，聚焦法治建设、民主管理等关键领域开展专项监督，探索创新“政协+检察”的协同监督模式，组织委员参加县人民检察院社会治理检察建议工作情况通报会，交流探讨社会治理热点难点问题，将社会治理检察建议以提案、社情民意的形式向党委和政府反映，增强政协民主监督和检察机关法律监督的协同效能。

发动委员广泛参与。发挥人民政协民主监督的广泛性、代表性、包容性的优势，汇集各党派团体和各族各界的智慧与力量，聚焦党委和政府重大决策、重点项目、重要工作，每年开展一次全县重点项目建设及民生实事推进情况专项视察，搭建委员知情明政、建言献策平台，推动政协委员为全县重点项目及民生实事落实提出意见建议，助推平罗县经济社会高质量发展。

人民政协因统一战线而生，靠团结联合而兴。在新时代背景下，人民政协作为统一战线组织，在凝聚人心、汇聚力量方面肩负着重大使命，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，牢牢把握爱国统一战线组织定位，以团结凝聚人心、以思想凝聚共识、以协商凝聚智慧、以监督凝聚力量，切实扛起“四个凝聚”政治责任，在新时代统一战线工作中展现新作为、作出新贡献。