本报记者 单 瑞
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。近年来，我区坚决扛起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的使命任务，坚持走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动发展方式绿色转型，让绿色成为加快建设美丽新宁夏的鲜明底色。
如何进一步以生态“含绿量”激活发展“含金量”，推动生态保护与高质量发展深度融合？自治区政协十二届四次会议期间，政协委员们聚焦创建宁夏绿色建材循环利用产业园、深入践行绿色低碳生活方式等方面积极建言，既凝聚着对我区生态保护与经济发展协同共进的深切期许，也寄托着对谱写人与自然和谐共生的热切期待。
固废筑路 变废为宝的绿色实践
朔风凛冽，汽笛声在寒风中格外清亮。距离惠农区黄河公路大桥不远处，乌玛高速公路如一条银灰色的缎带，在冬日的原野间坚定延伸。
2025年，乌玛高速公路惠农（蒙宁界）至石嘴山段建成通车，标志着乌玛高速公路宁夏段实现全线贯通。值得关注的是，这段57公里的高速公路在建设中创新消纳粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业固体废弃物超过380万吨，走出了一条“变废为路”的绿色建设新路径，并成功入选国家首批绿色低碳先进技术示范项目。
为何要“变废为路”？这是我区特殊的资源禀赋与发展需求。据统计，我区每年产生数千万吨工业固废。传统堆存方式既占用土地资源，还影响生态环境。与此同时，该段高速公路项目沿线砂石资源匮乏，传统筑路材料成本较高。
“将工业固废转化为筑路材料，既可以解决固废处置难题，又能克服建设中的材料供应问题，实现经济效益与生态效益的双赢。”乌玛高速公路宁夏段施工单位技术部门负责人叶锋介绍，其团队走访沿线数十家厂矿、检测样品2万余份，通过多源固废物相重构技术，将8种固废科学配比，结合自研绿色胶凝材料，成功研发出性能优于高强度混凝土的新型筑路材料，实现固废资源化与道路建设的双赢。
以乌玛高速为代表的工程实践，为我区推动固废规模化、高值化利用积累了宝贵经验。这一成功实践，也进一步推动我区固废治理从工程示范向制度构建的深化。2025年，我区印发《关于推动固体废物综合利用的实施意见》（以下简称《意见》），围绕顶层设计、监管服务、科技支撑三方面系统布局，全面提升固废综合利用水平，促进减污降碳，为全链条综合治理提供制度保障。
“在政策引领下，推动具体项目落地已成关键一环。”在华光荣委员看来，创建宁夏绿色建材循环利用产业园，对于系统破解固废处置难题、培育绿色新质生产力、服务先行区建设具有重要的战略意义和现实紧迫性。
华光荣委员介绍，当前我区一般工业固废年产量超8000万吨，其中建材类固废占比超过60%，综合利用率仅为58.3%，低于全国平均水平。建筑垃圾年产生量约500万吨，资源化利用率低于40%。绿色建材产业还面临集聚度低、创新能力不强、产品附加值不高等短板。“建议以固废资源化和产业绿色化为目标，按照‘政府引导、企业主体、集群发展’原则，构建集固废处置、资源化利用、绿色建材生产与建筑应用于一体的全产业链体系，打造西北地区绿色建材产业高地。”他谈道，产业园应建设固废资源化利用中心，集中处理粉煤灰、建筑垃圾等，推动“变废为宝”；搭建技术创新平台，开展技术攻关与成果转化，提升产业核心竞争力。
低碳生活 让绿色行为更有价值
“工作日骑共享单车通勤，周末乘公交逛公园，换节能灯泡、垃圾分类都能攒‘碳积分’，兑换物品，太划算啦。”2月1日，银川市民邓雨展示着宁夏碳普惠平台的兑换记录，分享自己的低碳“生活经”。
作为一名深度参与碳普惠体系的“绿色达人”，邓雨的日常生活已与低碳理念紧密融合：每日近3公里的共享单车通勤，可减少约0.21千克碳排放；周末出行，公交和步行成为她的首选；在家中，她不仅全面使用节能电器，还坚持精细分类垃圾。这些微小的举动，通过碳普惠平台的科学核算转化为可积累、可兑换的“碳积分”。最近，邓雨就用积攒已久的积分，先后兑换了食用油、饮用水等物品。
邓雨的经历，是银川市“双碳”目标落地的真实写照。近年来，银川市以碳排放权改革为牵引，将碳普惠纳入碳排放权改革整体框架，靠清晰规则和市场机制让低碳行为“有价”，企业与群众能直接享受“减碳红利”。借助“六权”改革一体化服务平台，银川集成碳减排量确权、核算、申报、交易等功能，规范“线上确权—科学核算—公开交易”流程，实现“数据可追溯、减排可量化、交易可监管”。
为激发市场参与活力，银川市委托第三方机构负责碳普惠方法学、减排项目、减排场景的管理，开展减排量核算、项目审核认证等专业技术工作，推动形成市场化可持续运营模式，市民常用的宁夏碳普惠平台已接入支付宝、微信等移动应用平台，通过线上渠道自动采集绿色出行、节能降耗等场景数据并转化为“碳积分”，可兑换日用品及灵武长枣、中宁枸杞等宁夏特色产品，让个人低碳行为有了直接回报。
践行绿色低碳生活方式，是降低资源消耗、减少环境污染、提升全民生态文明素养、实现“双碳”目标的基础，对宁夏转型发展至关重要，能为高质量发展注入绿色动能，擦亮生态文明底色。
“我区生态文明建设成效显著，绿色低碳理念日益普及，但生活方式转型仍存在公众认知与实践脱节、参与动力不足；基础设施与服务供给相对滞后。”张卫红委员建议，通过“激励+约束”双向发力推动绿色生活转型。强化激励，激活绿色消费，加大新能源汽车置换补贴力度，研究个人购车差异化支持政策，专项破解老旧小区充电设施建设难题，推动公共机构带头推广使用；健全约束，降低高碳依赖，在零售、餐饮等领域严格限用不可降解塑料制品，加强执法与宣传。
在张卫红委员看来，绿色低碳发展需要观念与制度设施协同推进。她建议，开展精准化宣传教育，建设低碳体验场所，营造社会氛围；将绿色低碳要求纳入各级规划，完善绿色交通、污水处理等基础设施，建立统计评估体系，定期发布进展。出台专项行动计划，明确目标责任，动员全社会共同参与，助力宁夏构建绿色生产生活体系，推动生态环境实现高质量、可持续的根本改善。