抢占合成生物赛道 为宁夏现代化产业体系注入新动能
本报讯（记者 毕 竞） 2月3日，在自治区政协十二届四次会议上，苏建宇委员在科技、科协界别小组讨论中，建议加快推进我区合成生物技术研究及产业化应用，以前沿技术重塑产业竞争力，为宁夏高质量发展、建设现代化产业体系注入新动能。
苏建宇委员表示，合成生物技术作为融合生命科学、工程学与信息科学的战略性前沿技术，正引领新一轮生物技术革命，其赋能的绿色生物制造，是国家加快高水平科技自立自强、培育未来产业的关键切入点，更是落实我区相关发展规划要求的重要技术支撑。
“当前我区合成生物领域发展仍存在诸多短板，研究力量较为分散，缺乏有组织的体系化攻关平台，难以支撑重大产业创新。该技术尚未在科技创新和产业规划中获得突出战略定位，缺少专项政策引导和跨部门协同推进机制。高校研究成果与本地产业应用间存在断层，中试放大、工艺验证等关键环节及平台支撑薄弱，中小企业对前沿技术的识别、承接和转化能力有限。”苏建宇委员说。
他建议，加强人才培养与学科建设，支持宁夏大学等高校布局合成生物学相关学科和专业，鼓励企业深度参与课程设计与实践教学，协同培养产业急需的复合型工程技术人才。强化政策与平台支撑，设立自治区合成生物技术与生物制造专项，重点支持该领域基础研究、关键核心技术攻关及产业化示范项目，建设涵盖基因编辑、代谢工程等功能的合成生物技术中试基地，为科研成果产业化搭桥铺路，降低企业技术转化成本和风险。深化区外交流合作，积极对接北京、天津、上海、深圳等国内合成生物学创新高地，精准导入先进技术、科研成果与优质人才资源，推动我区合成生物技术研究及产业化应用实现跨越式发展。
系统培育新质生产力 创新探索“飞地经济”
本报讯（记者 罗 鸣 蔡睿晓） 2月3日，在自治区政协十二届四次会议上，何伟业委员在特邀、侨联、台联界别小组讨论中，围绕培育新质生产力、创新区域合作机制等内容积极建言。
针对宁夏在培育新质生产力、推动成果转化及深化区域合作中面临的系统性不足、转化机制不活、联动效应不强等问题，何伟业委员建议，在统筹布局创新链与产业链的基础上，强化顶层设计与机制创新，系统推动科技创新与产业升级深度融合。在创新链条布局方面，宁夏应着力强化源头创新能力，聚焦能源转型、数字经济发展等关键领域，加大基础研究与前沿技术投入，鼓励科研机构与高校开展原创性、引领性攻关，力争实现更多“从0到1”的突破。着力打通成果转化的关键堵点，构建从实验室到生产线的高效衔接机制。通过设立面向新能源、新材料、算力应用等特色领域的专项基金，引导社会资本参与早期科技项目培育，充分激发科研人员创新活力。对具有市场潜力的科技型企业，给予技术改造补贴、应用场景开放、市场资源对接等精准支持，并通过搭建常态化产学研协同平台，促进技术快速迭代与产业集群化发展。
在区域协同发展层面，何伟业委员建议，宁夏应创新合作机制，强化与长三角、京津冀等创新高地的跨区域联动。依托本地新能源、绿色算力等产业优势，积极探索“研发在外、转化在宁”的“飞地合作”模式，在区外设立创新中心吸引高端人才与技术，在区内布局产业化基地承接成果落地。联合行业龙头企业、高水平科研机构共同组建产业创新联合体，协同开展关键共性技术攻关，并积极融入国家重大科技战略布局，提升宁夏在区域创新网络中的功能地位。
推广规范化家长学校 破解“带娃难”教育困局
本报讯（记者 张红霞） 2月3日，在自治区政协十二届四次会议上，耿丹委员在农业、共青团和青联界别小组讨论中，建议在全区系统推广规范化家长学校，补强家庭教育短板，构建家校社协同育人新格局。
耿丹委员说，当前家校矛盾时有发生，固然有学校教育质量不均衡的因素，但家庭教育“缺位”“失范”问题同样突出。近年来，我区已初步构建家庭教育支持网络，全区已有27个市、县（区）建立家庭建设指导服务中心，银川市784所中小学均成立家庭教育指导委员会，部分市、县（区）依托学校和社区开展家长学校试点。“然而，实践中仍面临诸多挑战，家长责任意识不强，科学育儿能力不足，家长学校覆盖不均，农村及特殊群体教育资源匮乏等问题依然存在。”耿丹委员说，四川、山东、浙江等地的实践证明，规范化家长学校是破解育儿焦虑、提升育人质量的有效抓手，应以此为契机，在全区层面加快推广规范化家长学校的建设。
“建议建立覆盖区、市、县、乡镇（街道）及学校和社区的家长学校网络，鼓励村、社区、中小学校、幼儿园设立规范化家长学校，着重向农村地区延伸。”耿丹委员认为，应按需丰富教学内容，开发贴合本地实际、聚焦隔代教养、网络使用、心理疏导等痛点的课程“菜单”。推行“线下+线上”融合模式，开展家长夜校、周末学堂、“送教下乡”、亲子研学等服务，组建由教师、心理咨询师、社工等构成的专兼结合队伍，推动专业培训和资格认证。强化保障，将相关经费纳入预算，鼓励社会参与，利用现有公共设施拓展阵地，确保家长学校可持续运行。
聚力高中教育提质扩容 拓宽学生成才通道
本报讯（记者 梁 静 陈美慧） 教育是民族振兴、社会进步的基石，更是关乎全区未来发展和人民福祉的头等大事。2月3日，在自治区政协十二届四次会议上，金小红委员在九三学社、教育、体育界别小组讨论中，聚焦全区普通高中提质扩容建言献策。
“我区教育事业取得了长足发展，但也面临着公办高中数量少、学位不足、师资队伍亟待进一步优化等问题。”金小红委员说，以惠农区为例，仅有1所公办高中，每个年级供给学位约910个，每年至少有300名初中毕业生流失到外地就读中职，要达到2026年普通高中录取率85%的既定目标，需加快扩大公办学位供给。
针对发现的问题，金小红委员提出，应实施“高中阶段教育扩容提质”工程，拓宽学生成才通道。全力争取上级项目支持，积极对接落实教育部等六部委联合印发的《县域普通高中振兴行动计划》，将高中改扩建项目纳入自治区的计划，扩大学位供给、争取专项资金，为高中扩容提供坚实的财力与政策保障。
建议盘活存量教育资源，将生源减少的初中或小学闲置校舍，优先用于补充高中教育的拓展空间，或改造为区域性、共享型的实践教学中心，实现教育资源利用效率最大化，为当地企业培养专业型、适用型人才。深化“师资队伍优化配置”改革，激发教育内生动力。深化“县管校聘”管理改革，建立“教师编制池”，实行教师编制、岗位的统筹和动态调整。根据从教资格，有序引导富余教师通过系统培训转岗至不同学段任教，并给予相应的政策激励与待遇保障，破解师资“结构性缺编”和整体超编的难题。
加快提升水生态环境监测能力 守护碧水清波生态防线
本报讯（记者 邓 蕾） 2月3日，在自治区政协十二届四次会议上，张卫红委员在民革、环境资源界别小组讨论中，建议加快提升全区水生态环境监测能力，守护碧水清波生态防线。
“加强水生态环境监测，是精准掌握全区河湖生态健康状况、科学评估水资源与水环境承载能力、有效防范化解重大生态风险的关键基础。”张卫红委员说，近年来，我区水生态环境监测工作取得了阶段性成果，但对标国家相关要求与黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实际需求，还存在监测基础设备配置不足、全区未建立统一的水生态环境基础数据库、专业监测人才队伍力量薄弱等问题。
张卫红委员建议，进一步规范建设水生态环境监测系统，标准化建设水生态环境监测平台，拓展以大型底栖无脊椎动物等水生生物为重点的水生态环境监测，开展集中式饮用水水源地等敏感区域的新污染物专项监测。完善监测指标体系，重点强化对水生生物、新污染物等指标的监测，确保监测数据真实、全面、准确。
在推动建设全区水生态环境基础数据库方面，张卫红委员呼吁，开展全区水生态环境质量摸底调查监测工作，结合多年收集的水质数据，构建涵盖水质、水量、水生生物、污染源等各类信息的基础数据库。完善数据管理制度，明确数据录入、审核、更新流程，确保数据真实可靠、动态更新。强化数据库应用功能，搭建数据分析平台，实现数据查询、统计分析、预警预测等功能，为水生态环境治理提供数据支撑。
守护公众“安静权” 筑牢和谐邻里关系
本报讯（记者 李 莹） 2月3日，在自治区政协十二届四次会议上，杨薇委员在工商联、经济界别小组讨论中，建议治理噪声污染，共筑和谐邻里关系。
“和睦、和谐邻里关系是社区治理的重要基础，也是一个城市文明素养程度高低的重要体现。”杨薇委员指出，近年来，因住宅噪音扰民引发的邻里纠纷屡见不鲜，已逐步成为制约和谐邻里关系的重要因素之一。她认为，矛盾来源主要为部分住宅建筑隔声降噪设计与施工未达到国家标准；现有协调解决机制权责不清，司法途径存在取证难、周期长等现实困境；普法宣传不到位，居民依法维权意识与理性解决纠纷能力有待提升。
《中华人民共和国噪声污染防治法》对开发商提出了可操作性极强的、以隔声降噪标准为依据的、附带有明确法律责任的闭环管理要求。杨薇委员建议，住建部门应加大对住宅隔声降噪的监督力度，指导开发商科学合理地规划建筑设计、施工、交付各环节的噪音防治，采取切实可行的降低噪声、提高隔声的技术措施，优化住宅建筑隔声降噪效果。加大对住宅隔声降噪的事后处罚力度，对公示信息或买卖合同中弄虚作假，或隔声等数值与实际不符等行为应加重处罚力度。
“地方政府应创新社区管理理念，通过建立居民自治安静公约等机制，完善社区、物业、业委会‘三位一体’的噪音协商解决机制，构建共治共享共赢的邻里关系，为社区治理现代化提供要素保障。”杨薇委员建议，加强噪音扰民的普法宣传工作，向社区居民宣讲噪声防治相关的法规、条例，引导居民依法依规协商解决噪音纠纷，探索建立噪音防治的“枫桥经验”，树立居民法治意识、观念，共同维护社区和谐稳定。