宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






凝心铸魂强根基 履职为民谱华章

——吴忠市政协2025年履职工作回眸

吴忠市政协组织委员在利通区调研牛奶产业生产加工企业。

吴忠市政协组织委员调研包抓食品安全企业和重点项目。

吴忠市政协组织委员围绕“提高基层网格化治理水平、筑牢社会和谐稳定基础”开展调研。

吴忠市政协组织委员开展“优化教育资源配置,促进义务教育高质量发展”专题调研。

吴忠市政协组织委员调研包抓乡镇冬季安全生产工作。

吴忠市政协组织委员围绕“加强高标准农田建设,确保粮食稳产丰产”开展调研。

吴忠市政协组织委员围绕提升吴忠早茶的文化韵味开展“有事好商量”协商。

▲吴忠市政协组织委员围绕“五进”宗教活动场所工作开展民主监督。

吴忠市政协机关党支部围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神开展主题党日活动。

吴忠市政协组织委员开展协商调研,为社区解决小区门前交通不畅问题。

本报记者 梁 静 文/图

同心筑梦担使命,履职为民谱新篇。2025年,吴忠市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕市委、市政府中心任务,聚焦稳增长促发展“六场硬仗”行动,知责明责、担责尽责,在思想引领、服务大局、建言资政、凝聚力量等方面取得显著成效,充分彰显了人民政协的责任与担当。

坚持党的全面领导 在守牢政治忠诚上彰显新担当

吴忠市政协深刻把握政协组织的鲜明政治属性,将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保政协事业正确发展方向。

理论武装持续强化。坚持“第一议题”制度,健全理论学习机制,构建“党组会议+主席会议”以上率下学、“讲座培训+研讨交流”系统深入学、“读书活动+培训班”全员覆盖学、“线上推送+线下导读”常态长效学的全方位多层次学习体系,不断完善学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神常态长效机制。全年组织党组理论学习中心组学习、主席会议学习、委员交流学习等64次、研讨交流420人次、宣传宣讲17场次、理论讲座6场次,举办委员培训班2期,推动党的创新理论深化、内化、转化。

政治责任扛牢扛实。切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,全年召开党组会议16次,制定落实全面从严治党主体责任清单,明确任务18条,有效提升了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。严格执行重大事项请示报告制度,就年度协商计划、助力“六场硬仗”行动方案、政协党建等重大事项向市委请示报告47次,确保政协始终在市委领导下主动作为、务实担当、高效履职。

学习教育扎实开展。认真落实中共中央和自治区党委、吴忠市委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署要求,一体推进学查改。举办专题读书班2批次、集中学习36场次、导学解读9次、讲授专题党课12场次,思想认识进一步深化,行动自觉持续增强。市政协两级党组坚决落实全面从严治党主体责任,坚持对标对表、开门纳谏、深挖细查、从严整改,推动学习教育走深走实、见行见效。

坚持聚焦中心任务 在助推高质量发展上展现新作为

吴忠市政协立足专门协商机构性质定位,深入践行全过程人民民主,全年组织重要协商议政活动36场次,报送协商成果16篇,市委、市政府领导批示19件次,立案交办提案296件,以高质量办理、高效能协商、高水平建言助力高质量发展。

围绕服务大局谋良策。始终聚焦吴忠市经济社会高质量发展这一中心任务,围绕经济运行召开常委会会议协商议政,为市委、市政府科学决策提供参考。高度关注开发区改革发展,以“深化‘管委会+公司’运营模式,推动工业园区高质量发展”为主题召开专题议政性常委会会议,提出的11条对策建议转化为相关政策措施。就筑牢粮食安全“耕基”,紧扣“加强高标准农田建设,确保粮食稳产丰收”开展专题协商,助力建设高产稳产的现代化良田。聚力办好人民满意的教育,围绕“优化教育资源配置,促进义务教育高质量发展”开展专题协商,“探索建立跨县域教研共同体、返聘退休优秀教师到乡村教学”等建议助力基础教育优质均衡发展。科学赋能吴忠市“十五五”规划编制工作,组织政协委员积极建言献策,多出好主意、多出“金点子”,先后汇集产业发展、科技创新、低空经济等重点领域意见建议53条,将委员智力密集优势转化为出台《建议》、编制《规划纲要》的资政实效。

围绕“六场硬仗”出实招。切实发挥政协职能,制定《吴忠市政协服务助推稳增长促发展“六场硬仗”行动实施方案》,明确5个方面16项具体举措,找准工作切口,贡献政协力量。为牛奶产业健康发展保驾护航,深度调研牛奶产业链发展情况,召开链长会、银企对接会、重点提案督办会7场次,推动金融贷款11亿元,努力化解养殖企业涉法涉诉、金融扶持等现实难题。深入推动早茶产业,就提升早茶文化内涵、丰富早茶业态模式分别开展专题调研,提出创新经营理念、优化产品供给、促进消费提档升级等对策建议30条,为高质量举办第五届吴忠早茶美食文化节献计出力。针对食品安全、新能源消纳等市委、市政府关注的重点问题调研视察,先后在自治区政协常委会等会议交流发言,意见建议被自治区相关厅局采纳推进。紧扣市委、市政府重点工作,主席班子成员先后深入32个包抓重点项目、企业和16个重点乡村调研督导70余次,协调解决银行贷款、产品销售、安全生产、群众医疗保障等问题54个,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改落实,圆满完成各项包抓工作任务。

围绕铸牢主线建真言。紧扣“挖掘历史文化,讲好吴忠故事,助力高标准创建铸牢中华民族共同体意识示范市”组织专题协商议政,报告获市委主要领导高度肯定,相关建议被纳入《吴忠市铸牢中华民族共同体意识工作指南》。围绕推进铸牢中华民族共同体意识进网络、加强宗教领域普法宣传教育等开展提案办理协商,助力有形有感有效创建高标准示范市。

坚持恪守为民初心 在增进民生福祉上取得新成效

吴忠市政协始终践行“人民政协为人民”理念,将关注民生、服务群众作为政协履职的出发点和落脚点。

在社会治理中赋能添力。聚焦社会治理这一关键领域,围绕“提高基层社会(网格化)治理水平,筑牢社会和谐稳定基础”进行专题议政性常委会会议协商,形成的资政成果得到自治区政协领导批示并在全区转发。着眼持续推进移风易俗,就深化宣传引导、创新政策举措、提升综治效能提出对策建议,形成的监督性协商报告得到市委主要领导批示肯定,并批转各县(市、区)和相关部门研究推进。紧盯城市精细化管理难点痛点堵点问题,围绕“巩固文明城市创建成果,推进城市管理高质量发展”等,开展调研视察、对口协商、界别协商和“有事好商量”协商,把小事办好、难事办成,助力建设人民满意城市。

在惠民利民中担当作为。始终坚持把人民群众的安危冷暖放在心上,以委员履职“服务为民”活动为载体,广泛开展送思想、送健康、送文化等“七送”服务,探索形成的“373”工作经验在委员履职“服务为民”活动作交流发言。坚持把关爱帮扶特殊困难群体作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和兜住兜牢民生底线的关键环节,针对困难退役军人、残疾人、困境儿童等“小百分比”开展特约民主监督,汇聚市县两级政协及政府相关部门力量,帮扶困难家庭218户,配合筛查并手术治疗先天性心脏病和唇腭裂儿童23名,依托“多福妈妈”活动帮扶单亲困境母亲100名,让特殊群体充分感受到党的关怀和社会的温暖。积极推动教育公平“百校示范行动”,相关经验在自治区政协对口协商会上交流。跟进推动落实宁夏“医惠保”工作,全市参保人数达3.45万人,为特殊困难群体医疗保障增加了一道防线。

在反映社情民意中汇集民智。着力发挥社情民意信息联系服务群众的桥梁作用,修订《吴忠市政协反映社情民意信息工作办法》,健全社情民意“直通车”机制,全年编报社情民意信息192篇,获自治区领导批示7次,批转办理103件,其中“关于优化消费券发放撬动社会消费的建议”“持续整治养老诈骗的建议”等4篇信息报送全国政协,“关于解决部分企业对俄跨境结算难的建议”得到自治区主要领导批示。全年信息报送量、自治区政协采用量、向全国政协推送量、自治区领导批示转办量均为历年之最。

坚持广泛凝聚共识 在深化“四个凝聚”上提升新境界

吴忠市政协始终坚持团结和民主两大主题,充分发挥爱国统一战线组织功能,努力为新时代新征程吴忠改革发展找到最大公约数、画出最大同心圆。

彰显政协统战优势。支持各民主党派、工商联和无党派人士通过政协平台发声建言,形成了团结民主、和谐共事的浓厚氛围。做深做实主席会议成员联系委员工作,走访联系委员140余人次。召开首次吴忠市政协参政议政人才座谈会,支持和保障党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士优秀代表参加政协履职活动,充分发挥其在行业领域、专业能力、资源整合等方面的独特优势。“以政协统一战线之能,凝聚高质量发展之力”在自治区政协专题理论研讨会上作交流发言,为全区政协统战工作提供了吴忠经验。

广泛汇聚共识合力。立足政协包容性优势和联系面广特点,深入宗教活动场所走访界别委员和代表人士,助力做好民族团结、宗教和睦工作。“扛牢凝聚共识的政治责任,着力画好民族宗教领域最大同心圆”典型经验在全国政协《培训与交流》刊发。着力发挥委员主体作用,举办“光影聚团结 镜绘新吴忠——‘十四五’成就摄影展”,采取“1+2+N”方式展出467幅(组),全区全市线上同步播出摄影作品赏析40期,全面展示“十四五”发展辉煌成就。

强化宣传文史育人。创新举办“品书香·话共识”系列读书活动,19位政协委员分享读书体会;开展“文化也是生产力”“灵州往事——吴忠历史文化与文旅融合”专题讲座,丰富文化供给。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用,深度挖掘吴忠城市历史文化,编纂出版第八辑文史资料《城市记忆》,以史增共识、以文聚人心。

坚持夯实履职根基 在强化自身建设上实现新进步

吴忠市政协立足新形势新任务新要求,以创新思维、务实举措大力推进政协履职能力建设。

机制保障激发效能。聚焦服务履职修订完善《提案工作条例》《参政议政人才库管理办法》《调研活动统筹工作办法》等制度11项,建立年度工作计划、月度重点任务、专委会工作安排和领导联系包抓任务四个清单,以清单化管理、常态化调度推动各项工作提质增效、规范运行。高质量完成全国政协及区外政协来吴调研考察服务保障22批次。

激励委员履职尽责。制定《委员履职评价办法》,发布“委员作业”清单,通过“六个一”履职模块引导委员知责于心、担责于身、履责于行。围绕优质文化资源下沉基层、用水权改革、科技创新等重点关切问题通报情况7场次,为委员掌握政策动态、精准建言献策提供支撑。建好用好委员履职平台,发挥“委员会客室”品牌带动作用,推动委员服务界别群众走深走实。组织56名委员深度参与立法协商、阳光分班、部门开放日等社会活动,推动民主监督实效嵌入社会治理各环节。

强化专委会工作质效。着力打造专委会“一委一品”履职品牌,“倾心科教·致力健康”“文化浸润·凝心聚力”等品牌成效明显,54条源于一线的建议精准聚焦农业特色产业、工业经济等党政重点工作。深入开展协商计划“回头看”活动,组织专委会再跟踪、再督办、再问效,推动协商成果闭环转化、落地见效。加强专委会与对口党政部门联系协作,常态化开展对口协商、“有事好商量”协商19场次,彰显专委会搭建协商平台、畅通议政渠道的桥梁作用。

“十五五”宏图启新程,砥砺奋进正当时。2026年,吴忠市政协将以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,锚定高质量发展首要任务,充分发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化吴忠篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

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